国家税务总局


国家税务总局关于消费税若干征税问题的通知(附英文)
国家税务总局



《中华人民共和国消费税暂行条例》及其有关规定实施以来，各地在贯彻执行中陆续反映了一些问题，要求予以明确。国家税务总局现就几个具体征税问题通知如下：
一、关于委托加工征税问题
1．对纳税人委托个体经营者加工的应税消费品，一律于委托方收回后在委托方所在地缴纳消费税。
2．对消费者个人委托加工的金银首饰及珠宝玉石，可暂按加工费征收消费税。
二、关于已税消费品的扣除问题
1．根据消费税法的规定，对于用外购或委托加工的已税消费品连续生产应税消费品，在计征消费税时可以扣除外购已税消费品的买价或委托加工已税消费品代收代缴的消费税。此项按规定可以扣除的买价或消费税，是指当期所实际耗用的外购或委托加工的已税消费品的买价或代收代
缴的消费税。
2．对企业用1993年底以前库存的已税消费品连续生产的应税消费品，在计征消费税时，允许按照已税消费品的实际采购成本（不含增值税）予以扣除。
3．对企业用外购或委托加工的已税汽车轮胎（内胎或外胎）连续生产汽车轮胎；用外购或委托加工的已税摩托车连续生产摩托车（如用外购两轮摩托车改装三轮摩托车），在计征消费税时，允许扣除外购或委托加工的已税汽车轮胎和摩托车的买价或已纳消费税税款计征消费税。
本通知自公布之日起执行。

CIRCULAR ON SOME QUESTIONS CONCERNING THE LEVY OF CONSUMPTION TAX

(State Administration of Taxation: 26 May 1994 Coded Guo Shui Fa[1994] No. 130)

Whole Doc.

To the tax bureaus of various provinces, autonomous regions and
municipalities, to the tax bureaus of various cities with independent
planning, and to the tax bureaus of Harbin, Shenyang, Xian, Wuhan,
Guangzhou, Chengdu, Changchun and Nanjing:
Since implementation of the Provisional Regulations of the People's
Republic of China on Consumption Tax and their related stipulations,
various localities have continuously sent in reports on some questions
arising in the course of implementation, demanding clarification of these
questions. On the basis of the opinions voiced during discussion at the
forum on questions concerning consumption tax, we hereby inform you of a
few concrete issues concerning tax collection as follows:
I. The question concerning the levy of tax on the placing of orders
for processing materials
(1) With regard to the taxable consumer goods processed by individual
managers entrusted by the tax payer, consumption tax shall be paid at the
location of the consignor after these goods are taken back by the
consignor.
(2) With regard to gold, silver, jewelry, pearl and jade processed on
order of individual consumers, consumption tax may temporarily be levied
in light of processing charges.
II. The question concerning deduction of tax already paid for
consumer goods
(1) In accordance with the stipulations of the Law of Consumption
Tax, with regard to taxable consumer goods continuously produced with the
already taxed consumer goods purchased externally or processed on a
commission basis, the buying price of the already taxed consumer goods for
external purchase, or the withheld consumption tax collected and paid on a
commission basis for the already taxed consumer goods can be deducted when
consumption tax is calculated and levied. The buying price or the
consumption tax which can be deducted according to regulations refer to
the buying price of the already taxed consumer goods for external purchase
actually consumed in the current period or processed on a commission basis
or the withheld consumption tax collected or paid on a commission basis.
(2) With regard to the taxable consumer goods continuously produced
by the enterprise using the already taxed consumer goods which were in
stock before the end of 1993, the already paid tax is allowed to be
deducted in accordance with the actual purchasing cost (excluding
value-added tax) of the already taxed consumer goods when the consumption
tax is calculated and levied.
(3) With regard to the vehicle tires produced continuously by the
enterprise using the already taxed vehicle tires (inner tires or outer
tires) purchased externally or processed on a commission basis;
motorcycles produced continuously with already taxed motorcycles purchased
externally or processed on a commission basis (such as tricycles remodeled
with two-wheeled motorcycles purchased externally), when calculating and
collecting consumption tax, the buying prices of the already taxed vehicle
tires and motorcycles purchased externally or processed on a commission
basis are allowed to be deducted or the consumption tax to be calculated
and levied on the basis of the already paid consumption tax.
This Circular is put into practice from the day of receipt of the
text.



1994年5月26日
浙江省宁波市人事局


关于印发《宁波市人才交流会管理细则》的通知

甬人才〔2006〕3号


各县（市）、区人事局，宁波保税区、市科技园区、东钱湖旅游度假区人事劳动局，大榭开发区人事局，各有关单位：

　　为贯彻实施《宁波市人才中介服务机构管理办法》(宁波市人民政府第132号令，以下简称《办法》)，加强对举办人才交流会的审批和管理工作，根据《办法》及国家、省相关法规规章规定，特制定《宁波市人才交流会管理细则》，现印发给你们，请一并贯彻执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年十二月五日




　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宁波市人才交流会管理细则


　　第一条 为规范人才中介行为，维护人才市场秩序，加强对全市人才交流会的审批和管理，根据《宁波市人才中介服务机构管理办法》（宁波市人民政府第132号令）及有关法律法规，制定本细则。

　　第二条 本细则所称人才交流会是指在宁波全市范围内由人才中介服务机构为用人单位和人才之间双向选择提供交流洽谈场所和相关服务的中介活动。

　　第三条 人才交流会分为临时性人才交流会和固定性人才交流会两种。临时性人才交流会是指人才中介服务机构，独立或联合其他部门或单位，利用自有或临时租用场所，为用人单位和人才组织开展的非定期性的人才招聘活动。

　　固定性人才交流会专指人才中介服务机构利用固定场所，为用人单位和人才之间双向选择提供周期性服务的人才招聘活动。

　　第四条 举办人才交流会应当遵守国家法律、法规及政策规定，坚持平等、自愿、公平和诚实守信的原则，实行单位自主用人，个人自主择业。

　　第五条 人才交流会须由专营的人才中介服务机构举办。在本市申请举办人才交流会的人才中介服务机构须具备下列条件：　　（一）持有宁波市人才中介服务许可证；　　（二）注册资金在50 万元以上（含50 万元）; 　　（三）具有5 名以上专职工作人员；　　（四）有与申请举办的人才交流会规模相适应的场所。

　　第六条 人才中介服务机构联合其他部门或单位共同举办人才交流会的，人才中介服务机构为主办单位，同时必须明确协办单位或承办单位，由主办单位办理有关手续，承担主要责任，协办单位或承办单位承担相应连带责任。

　　第七条 人才交流会的主办单位具体负责交流会活动的组织实施工作，承担审查招聘单位资质、保证交流场馆安全、维护招聘现场秩序、监督规范入场单位和个人行为、防止欺诈确保诚信交流等职责和义务。

　　第八条 人才中介服务机构举办的人才交流会，其名称、内容必须与主办单位的业务范围相符，必须有严密的组织方案、安全工作方案和突发事件应急预案。

　　第九条 在本市举办人才交流会须经县以上人事行政部门批准，未经批准，任何单位和个人不得举办人才交流会。

　　第十条 申请举办全国性或全省性人才交流会的，按国家和省有关规定报批并报宁波市人事局备案。申请举办面向全市范围或冠以“宁波”或“宁波市”等称谓的人才交流会，报宁波市人事局批准。申请举办其他人才交流会的，报举办地县（市）、区人事局批准。

　　经县（市）、区人事局批准举办的固定性人才交流会，须报宁波市人事局备案。各行业主管部门为本系统用人单位举办的临时性人才交流活动，原则上应联合专营人才中介服务机构共同举办，并报同级政府人事行政部门批准后组织实施；本市各大中专院校为本校毕业生就业举办的临时性人才交流活动，报宁波市人事局备案。

　　第十一条 在本市举办临时性人才交流会，主办单位须提前60天按上述第九条规定向相关人事行政部门提出申请，并需提交下列申请材料：　　1.宁波市举办人才交流会申请表（表格可从宁波市人事局网站下载中心下载，网址：http//www.nbrs.gov.cn）一式两份；　　2.拟刊播的广告稿，须注明人才交流会的名称、内容、规模、时间、地点、主办单位、协办单位、承办单位、收费标准；　　3.举办单位的《宁波市人才中介服务许可证》、《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》副本原件及复印件　　4.人才交流会组织实施方案、安全保卫方案、突发事件应急预案及会场平面图、布展图；　　5.主办单位与协办单位、承办单位的合作协议，人才交流会场馆产权证明或租赁协议等。

　　第十二条 在本市举办固定性人才交流会，主办单位须在举办的上一年度12月底前按上述第九条规定向相关人事行政部门提出申请，并需提交下列申请材料：　　1.宁波市举办人才交流会申请表（表格可从宁波市人事局网站下载中心下载，网址：http//www.nbrs.gov.cn）一式两份；　　2．举办固定性人才交流会的年度计划；　　3.拟刊播的广告稿样式，须注明人才交流会的名称、内容、规模、时间、地点、主办单位、协办单位、承办单位、收费标准等；　　4.举办单位的《宁波市人才中介服务许可证》、《企业法人营业执照》或《事业单位法人证书》副本原件及复印件；　　5.人才交流会组织实施方案、安全保卫方案、突发事件应急预案及会场平面图、布展图；　　6.主办单位与协办单位、承办单位的合作协议，人才交流会场馆产权证明或租赁协议等。

　　第十三条 本市人事行政部门按照以下程序审批人才中介服务机构提出的举办人才交流会申请：　　（一）受理。人事行政部门接到内容齐全、符合规定形式的申请材料即为受理，申请材料不齐全或不符合规定形式的，应当场或5日内一次告知申请单位要补正的全部内容。　　　（二）审核决定。人事行政部门对受理的内容齐全、符合规定形式的申请材料进行审查，必要时可派工作人员对材料的实质内容进行核实。　　　　符合本市举办人才交流会规定条件的，应予以批准；不符合规定条件的，应当书面通知申请单位并说明理由。　　人事行政部门应自受理之日起15日内审核完毕并作出答复，超过15日未做答复的，即视为同意。

　　第十四条 主办单位收到人事行政部门批准文件后应到交流会举办地的公安、消防、城管等部门办理相关手续。

　　第十五条 举办单位必须按照人事行政部门批准的内容举办人才交流会，不得擅自更改人才交流会的名称、时间、地点及规模等事项。

　　拟刊播的广告稿或广告稿样式一经核准不得擅自改动。　　人才交流会举办单位在筹备举办经批准的临时性人才交流会期间，原则上不得提出新的临时性人才交流会举办申请。

　　第十六条 因特殊情况需要取消举办或变更固定性人才交流会举办场所及临时性人才交流会的名称、时间、地点等项目的，主办单位应在交流会原定时间前30天向原审批机关提出书面申请，说明理由，附有关证明材料。经审批机关批准后，主办单位应及时刊播启示声明，有关责任和费用由举办单位共同承担。　　　　变更申请未获批准的，必须按照原方案实施。擅自变更人才交流会项目的，按未经批准举办人才交流会处理。

　　第十七条 临时性人才交流会的主办单位，应在交流会结束后15 日内向批准机关书面报告交流活动的基本情况。固定性人才交流会的主办单位，应在交流会年度计划完成后一个月内向批准机关书面报告上一年度交流活动的基本情况。

　　第十八条 审批机关应对人才交流会的组织及活动情况进行监督、检查和评价。对举办单位未能按照批准文件落实交流会组织计划或者管理混乱或者未按规定提交情况报告和备案材料的，人事行政部门可暂停或取消其举办人才交流会的资格。

　　第十九条 凡违反本细则，在本市擅自举办人才交流会或更改交流会批准事项、出现重大事故的，由相关人事行政部门按有关规定予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十条 本细则由宁波市人事局负责解释。

　　第二十一条 本细则自印发之日起施行。