关于印发《关于在国家测绘局各级人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》的通知
国家测绘局办公室
关于印发《关于在国家测绘局各级人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》的通知
测办〔2008〕31号
局所属各单位人事部门：
现将《关于在国家测绘局各级人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》印发给你们，请结合本单位本部门实际，认真贯彻落实。
国家测绘局办公室
二〇〇八年四月十五日
关于在国家测绘局各级人事部门开展
“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见
为深入贯彻党的十七大精神和全国组织工作会议精神，认真落实中央领导同志对组织人事部门自身建设提出的新要求，根据中组部《关于在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的意见》及李源潮同志在专题视频部署会议上的讲话精神，按照局党组要求，结合我局干部人事工作的实际，现对在我局各级人事部门开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动（简称“讲党性、重品行、作表率”活动）提出如下实施意见：
一、开展“讲党性、重品行、作表率”活动的重要意义
中组部决定用三年时间，在全国组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是贯彻落实党的十七大精神和中央领导同志对组织人事部门自身建设新要求的重要举措，是以改革创新精神不断开创组织人事工作新局面的必然要求。在局各级人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动，是顺应干部职工对人事部门新期待，提升干部人事工作满意度的迫切需要，是为测绘事业提供有力人才保障和智力支持的必然要求，是建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质测绘人事干部队伍的有效载体，是继开展以“公道正派”为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动后的又一加强人事部门自身建设的专题活动。
二、指导思想和目标要求
开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要与深入贯彻落实党的十七大、全国组织工作会议精神结合起来，与深入学习实践科学发展观活动结合起来，与进一步落实《国务院关于加强测绘工作的意见》结合起来。按照胡锦涛等中央领导同志对组织人事部门自身建设提出的新要求，在总结局人事干部队伍建设经验的基础上，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，有效解决局干部人事工作中的突出问题，明显提升选人用人公信度和干部人事工作的满意度，切实加强干部之家、人才之家建设；教育引导人事干部树立改革创新意识和服务测绘事业大局意识，着力在思想观念、素质能力、工作能力和工作方式方法上有新转变、新进步、新提高，树立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象；切实把各级人事部门建设成为高举中国特色社会主义伟大旗帜、深入学习实践科学发展观的模范部门，使干部人事工作更好地为全面推进测绘事业新发展服务。
三、开展范围和方法步骤
开展活动的范围为局人事司、局直属单位人事部门（含负责干部人事工作的部门）及陕西、黑龙江、四川、海南测绘局下属单位人事部门（含负责干部人事工作的部门）的全体工作人员。
按照中组部统一部署，从2008年开始，利用3年时间开展“讲党性、重品行、作表率”活动。其中，2008年为“集中活动年”，2009年为“深化拓展年”，2010年为“巩固提高年”，2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时根据中组部统一部署及测绘工作实际再作具体安排。结合测绘工作实际，2008年集中活动分为5个阶段进行：
（一）制定方案、动员部署阶段（3月下旬至4月下旬）
按照中组部通知要求，结合测绘工作实际，对开展“讲党性、重品行、作表率”活动作出具体部署，制定工作方案。认真做好思想发动工作，引导人事干部充分认识开展活动的意义，统一思想，积极参加2008年的集中活动。局属各单位人事部门要在国家局统一部署后，结合本单位工作实际，尽快制定本部门活动工作方案，经本单位党委（党组）审定后，于4月30日前报人事司备案。
（二）深入学习、加强教育阶段（5月上旬至6月中旬）
采取集中学习和自学相结合的方式，深入学习党的十七大精神和党章、中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观、党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的有关论述，胡锦涛、习近平、李源潮三位中央领导同志在全国组织工作会议上的重要讲话等，进一步增强人事干部政治意识、大局意识、改革意识和服务意识。广泛开展党的宗旨教育，以坚持公道正派、廉洁清正为重点的人事干部职业道德教育，以坚持艰苦奋斗、无私奉献为重点的测绘精神教育和以坚持社会主义核心价值体系为重点的思想品德教育，切实提高人事干部的思想道德素质，使人事干部做到政治坚定、品德纯洁、行为先进。
（三）征求意见、查找问题阶段（6月下旬至8月下旬）
通过发放征求意见表、座谈走访及设立电子信箱等形式，广泛征求工作和服务对象、下级人事部门、相关部门及干部职工的意见和建议。开展干部自查和互查活动，采取领导点、同志提、自己挖，结合征求的意见和建议认真开展分析评议，找准部门在服务基层、服务干部、服务人才方面和人事干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行、表率作用方面存在的突出问题，深入剖析原因，制定部门和个人针对性的整改措施并抓好落实。能够马上改的，要立即改正；需要一定时间的，要明确改正时限，跟踪督察落实；属于苗头性和倾向性问题的，要见微知著，举一反三。
（四）制定具体要求、提高素质阶段（9月上旬至10月下旬）
联系实际提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，并在此基础上提出量化指标好、可操作性强的实践性要求。具体要求既要体现继续坚持测绘人事部门公道正派的好传统、好作风，又要坚持与时俱进、开拓创新，赋予测绘人事部门“讲党性、重品行、作表率”新的时代内涵。按照具体要求，通过专题培训、岗位练兵、主题实践活动、“一人一师”等多种形式，引导人事干部立足岗位，总结经验，把握规律，努力学习干部人事工作的理论和业务知识，熟练掌握干部人事工作的政策、原则和程序，不断提高干部人事工作的业务能力和水平，努力成为从事干部人事工作的行家里手。
（五）完善制度、改进作风阶段（11月上旬至12月下旬）
在总结集中活动形成的好经验、好做法的基础上，探索建立局人事部门“讲党性、重品行、作表率”长效机制，切实树立起人事干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象，为深化拓展和巩固提高阶段提供经验。广泛征求下级部门、工作及服务对象和相关部门的意见，及时整理修订完善局干部人事人才政策，制定科学合理的制度，增强干部人事工作的公平性、公开性和透明度，增强选人用人的公信度和满意度。强化人事干部服务观念，完善服务制度和措施，改进人事部门工作作风和工作方式，着力建立五项承诺制度，即“五个不让”：不让领导布置的工作在我这里延误，不让需要处理的文件在我这里积压，不让差错漏洞在我这里发生，不让服务对象在我这里受到冷漠，不让部门形象在我这里受到影响。
四、组织领导
为加强对开展活动的领导，国家局成立“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组（领导小组成员名单见附件1），领导小组下设活动指导小组，设在局人事司。局属各单位人事部门要在党委（党组）领导下开展活动，精心组织，统筹推进“讲党性、重品行、作表率”活动和在全党开展的学习实践科学发展观活动。活动开展前，要向党委（党组）汇报情况；活动开展中，要注意及时向党委（党组）报告活动进展情况，落实好党委（党组）的有关要求。
人事部门主要负责同志是“讲党性、重品行、作表率”活动的第一责任人，各级人事部门领导干部要带头参加学习讨论，带头对照检查，带头改进提高，切实作出表率。要正确处理开展活动与日常工作的关系，统筹协调，合理安排，把握好进度和节奏，做好结合文章，切实做到“两不误、两促进”。
局人事司负责对局属各单位人事部门开展活动的情况进行督促检查和指导，及时了解掌握活动情况，推动活动深入扎实开展。各单位人事部门要及时向局人事司反馈信息，报告活动进展情况，提出意见和建议，并在每阶段活动结束后及时向人事司报送总结报告，真正实现上下联动、整体推进。
五、有关要求
（一）开展活动要抓住重点。这次开展的“讲党性、重品行、作表率”活动时间长、任务重，政策性、针对性强，各级人事部门一定要把握好活动的总体部署和要求，深刻领会活动的指导思想和目标要求，严格活动程序，突出活动重点，丰富活动载体，创新活动形式，推动活动深入开展。要把重点放在政治建设、能力建设和作风建设上，放在政治强、业务精、作风正、形象好的建设上，着力解决好妨碍带头讲党性、重品行、作表率的突出问题，解决好干部人事工作中干部职工最希望解决的重点难点问题，给人事部门带来新变化、新面貌、新气象。
（二）开展活动要突出特色。2008年的集中活动开展得扎实与否，直接影响到今后两年深化拓展和巩固提高活动的开展。各级人事部门一定要开好头、起好步，在思想上更加重视、行动上更加积极、措施上更加得力、效果上更加明显，从一开始就要高标准、严要求，坚决防止图形式、走过场，必须切实做到自查与外查相结合抓准问题、自评与互评相结合分析评议、自动与联动相结合解决问题、自律与他律相结合完善制度。不但要认真完成好“规定动作”，更要突出各单位的特色，形成工作亮点，做好“自选动作”，使活动扎扎实实、有声有色地向前推进。
（三）开展活动要做到五个“突出”。开展活动要突出抓好中国特色社会主义理论体系学习，强化人事干部党性锻炼和品德教育；突出抓好党的十七大、全国组织工作会议精神和《国务院关于加强测绘工作的意见》学习贯彻，强化人事部门和人事干部解放思想和改革创新意识；突出抓好执行力、创新力和服务力的提高，强化人事部门效能建设和人事干部能力素质；突出抓好干部人事工作科学化、民主化、制度化，强化人事部门的公信力和满意度；突出抓好人事干部先进典型的宣传，强化创先争优和表率意识。
附件：1、国家测绘局“讲党性、重品行、作表率”活动领导小组成员名单
2、人事司“讲党性、重品行、作表率”活动集中活动年工作安排
关于做好防暑降温工作保证一线施工人员安全健康的紧急通知
建设部安全生产管理委员会办公室
关于做好防暑降温工作保证一线施工人员安全健康的紧急通知
建安办[2005]01号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：
目前，我国大部分地区进入高温酷暑期，又正值夏季施工高峰期。为做好高温酷暑期间防暑降温工作，确保施工现场一线施工人员人身安全和健康，现将有关事项通知如下：
一、各级建设主管部门要以对一线施工人员生命和健康高度负责的态度，切实加强对防暑降温工作的组织领导。要完善、落实高温期间安全生产责任制，制定应急预案，落实防范措施，对重点企业、重点现场和重点部位加强监督检查，防止因高温天气引发的工人中暑和各类生产安全事故。
二、要切实关心在高温天气下坚持施工的广大一线施工人员尤其是农民工的安全和健康，督促企业采取切实有效的防暑降温措施，加强对防暑降温知识的宣传，落实每一位工人的防暑降温物品，合理调配工人的作业时间，避免高温时段室外作业，同时，要改善劳动作业条件，减轻劳动强度，积极为广大工人创造良好的作业和休息环境。
三、要进一步贯彻落实《建筑施工现场环境与卫生标准》，确保施工人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温工作需要。要切实做好施工现场的卫生防疫工作，加强对饮用水、食品的卫生管理，严格执行食品卫生制度，避免食品变质引发中毒事件；加强对夏季易发疾病的监控，现场作业人员发生法定传染病、食物中毒时，应及时向有关主管部门报告。
四、各级建设主管部门要安排好高温酷暑期间安全生产值班和调度工作，发生安全事故和紧急情况要按规定及时上报并做好妥善处理。
建设部安全生产管理委员会办公室
二○○五年六月二十二日