北海市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法
广西壮族自治区北海市人民政府
北海市人民政府关于印发北海市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法的通知
北政发〔2004〕59号
市辖县、区人民政府，市直各委、办、局：
《北海市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法》已经市政府第76次常务会议审议通过，现印发给你们，请贯彻执行。
二OO四年十一月十六日
北海市农业产业化重点龙头企业认定和运行监测管理暂行办法
根据《中共北海市委员会北海市人民政府关于进一步促进农民增加收入的意见》（北发[2004]14号）精神，为加快推进农业产业化经营，支持龙头企业带动农民增收，对农业产业化重点龙头企业（以下简称重点龙头企业）进行扶持，特制定本办法。
一、重点龙头企业的定义
本办法所称的重点龙头企业是指以农产品生产、加工或流通为主，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合，相互促进，在规模和经营指标上达到规定标准并经市人民政府认定的企业，包括生产加工和流通企业、中介组织、农副产品市场等。
二、重点龙头企业的认定标准
（一）申报北海市重点龙头企业应具备的基本条件：
1、直接在工商行政管理部门注册登记、正常运营2年以上（含2年）。
2、企业农林产品加工、流通的增加值占企业总增加值的60%以上。
3、企业不欠税款、工资、社会保险金和折旧，不亏损。
4、企业资产负债率一般应低于60%，企业银行信用等级至少是A级。
（二）农产品生产、加工、流通企业还应具备的条件：
1、企业通过与农户签订经济合同，或以委托生产、定单农业、确定保护价或浮动价、入股分红、利润返还等形式，明确企业与农户的权利义务，与农户建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户200户以上，带动农户每年纯收入增加200元以上。
2、企业通过订立合同、入股和其他合作方式从农户采购的原料或购进的货物，占企业所需原料量或所销货物量的50%以上。
3、企业总资产800万元、固定资产300万元以上，农林产品及其加工品年销售收入500万元以上。
4、企业产品符合国家、自治区产业政策、环保政策和质量管理标准体系。
（三）农产品专业市场还应具备的条件：年交易额1000万元以上。
三、重点龙头企业的申报和审批程序
（一）申报认定程序。
市直单位和直属企业可直接向市农业产业化领导小组办公室提交申报表，报市农业产业化领导小组办公室初审；其他企业向所在县（区）农业产业化办公室提交申报表，由县（区）农业产业化办公室将所有申报表和推荐意见送市农业产业化领导小组办公室初审。
经市农业产业化领导小组办公室统一初审确定名单后，由通过初审的企业提交补充材料，一并报市农业产业化领导小组审议。通过初审的企业,需如实提交以下补充材料：资产和效益报告（经有资质的会计师事务所评估）、资信情况（开户银行出具）、带动能力和与农户的利益联结情况说明（县以上农经部门出具）、其他需要提交的材料（企业提供）。
农业产业化领导小组对企业提交的材料进行审核，提出农业产业化重点龙头企业候选名单报市人民政府审定。经市人民政府审定后，正式行文批准为市级重点龙头企业，颁发“北海市农业产业化重点龙头企业”牌匾、证书，并在媒体上公布。
申报自治区重点龙头企业资格前，原则上先取得市级重点龙头企业资格。已经获得国家和自治区重点龙头企业资格的企业，自然享有市级重点龙头企业资格。
(二)申报时间。
重点龙头企业每年认定一次。申报审批的时间一般定在每年年初，具体时间以市农业产业化领导小组办公室通知为准。
四、获准重点龙头企业的享受期限
自市人民政府批准为重点龙头企业之年起，享受两年重点龙头企业称号和本管理办法规定的待遇。期满应重新申报认定，逾期未申报的企业，不再享有重点龙头企业资格。
五、重点龙头企业享受的优惠政策
经认定为我市重点龙头企业可享受以下优惠政策：
（一）我市每年安排一定额度的专项扶持资金，纳入部门财政预算,按照公共财政原则和世贸组织规则，通过适当方式专项用于扶持、奖励重点龙头企业，对重点龙头企业的经营管理人员进行培训等。具体使用和管理办法由市农业产业化领导小组办公室制发。
（二）从事种植业、养殖业和农林产品初加工并与其他业务分别核算，生产经营期间符合《农业产业化国家重点龙头企业认定及运行监测管理暂行办法》的规定，经过全国农业产业化程序会议审查认定，的重点龙头企业，按照《国家税务总局关于明确农业产业化国家重点龙头企业所得税征免问题的通知》（国税发[2001]124号）规定，暂免征收企业所得税。
（三）金融机构对重点龙头企业用于流动资金、基地建设和技术改造项目的贷款，在符合贷款条件下予以优先支持。
（四）在农业综合开发资金和项目安排上，向龙头企业倾斜。对符合扶贫资金（包括扶贫贷款）投向的重点龙头企业优先列入扶贫资金项目计划给予支持。
（五）重点龙头企业在其农业用地范围内用于水利设施、简易道路、农具房、化粪池、水池、肥料房、了望塔、工棚等直接为农业服务的用地按临时用地进行管理。
（六）具有较大生产规模、设备和检疫条件符合有关规定，厂、场（点）的设立符合自治区家畜定点屠宰厂、场（点）规划、布局要求，并经市人民政府审查同意的重点龙头企业，可依法给予定点屠宰经营权。
（七）支持、鼓励有关人员以合法技术、资金入股的方式参与重点龙头企业工作；行政机关、事业单位派到重点龙头企业工作的人员，其在原单位享受的待遇不变。
（八）重点龙头企业所属的控股子公司，其直接控股比例超过50%（不含50%）且子公司从事种植业、养殖业和农林产品初加工，并与其他业务分别核算的，可享受重点龙头企业的税收优惠政策。
六、 对重点龙头企业运行监测
对重点龙头企业的监测管理采取属地动态管理，建立竞争和淘汰机制，做到可进可出，坚持公开、公平、公正 原则，不干预企业经营自主权。
（一）监测时间。
每年对重点龙头企业的运行进行一次检查验收，第三个年份进行一次监测评价。具体时间以市农业产业化领导小组办公室通知为准。
（二）监测办法。
由重点龙头企业所属地的农业产业化办公室牵头，每年组织有关成员单位对重点龙头企业进行检查验收，并写出验收报告报市农业产业化办公室审定。到监测年份，重点龙头企业要向所属地的农业产业化办公室提交如下监测材料：企业情况统计表（企业填报）、企业资产和效益情况（由有资质的会计师事务所审定）、资信证明（开户银行提供）、企业与农户利益联结关系说明（县以上农经部门开具）、应享受的优惠政策实际情况（企业提供）等，由所属地的农业产业化办公室对这些材料进行核查，将所有材料和核查结果报送市农业产业化领导小组办公室，由市农业产业化领导小组办公室会同市、县区有关单位进行抽查，提出监测报告，统一报市农业产业化领导小组审核，并将审核的结果报北海市人民政府审定。监测结果通过适当方式向社会公布。
经监测合格的龙头企业，继续享受有关优惠政策；不合格的，取消资格，收回牌匾、证书，不再享受有关优惠政策。
七、其它
（一）重点龙头企业、申报重点龙头企业的企业必须按要求如实报送有关材料。如弄虚作假，一经查实，已经认定的企业取消其重点龙头企业资格；未经认定的企业取消其申报资格，3年内不得再申报，并追究相关责任。
（二）重点龙头企业更改企业名称，应出具工商行政管理部门签发的营业执照等更名材料，报送市农业产业化领导小组办公室，由市农业产业化领导小组办公室通报给北海市农业产业化领导小组各成员，并报北海市人民政府备案。
（三）本办法由北海市农业局负责解释。
莆田市人民政府关于印发《莆田市优秀体育教练员奖励暂行规定》和《莆田市优秀运动员奖励暂行规定》的通知
福建省莆田市人民政府
莆政综〔2007〕148号
莆田市人民政府关于印发《莆田市优秀体育教练员奖励暂行规定》和《莆田市优秀运动员奖励暂行规定》的通知
各县（区）人民政府（管委会），市直有关单位：
为了贯彻实施国家体育总局《2001-2010年奥运争光计划纲要》，调动全市广大体育教练员、运动员的积极性。经研究，现将《莆田市优秀体育教练员奖励暂行规定》、《莆田市优秀运动员奖励暂行规定》印发给你们，请遵照执行。
二OO七年七月十六日
莆田市优秀体育教练员奖励暂行规定
第一条 为加快我市体育事业的发展，进一步调动体育工作者的积极性，鼓励为国家和我省培养输送更多的高水平体育后备人才，根据国家、福建省有关文件规定，结合本市实际，特制定本规定。
第二条 本规定适用于训练、输送且在我市注册并代表莆田市、福建省、国家参加各项比赛获得名次运动员的我市优秀教练员。
第三条 奖励规定
（一）输送人才奖
1.每输送一名运动员到省优秀运动队（以省体育局报调文件为准），一次性发给原带训教练员奖金3000元，输送到解放军八一队的运动员须经省体育局确认后方可享受省级同等待遇，以上原带训教练员必须带训该运动员一年以上。
2.每输送一名运动员到省体校（以省体育局报调文件为准），一次性奖励给原带训教练员1000元，以上原带训教练员必须带训该运动员一年以上。
3.输送到福州、厦门、泉州体校，经省体育局正式确认为双计分的运动员，每输送一名运动员，一次性给原带训教练员600元奖金。
4.由基层体校教练、学校教师选送到市属训练单位的正式运动员并参加全省年度比赛获得前三名的,每输送一名运动员，奖励给该基层体校教练或学校教师奖金200元。
5.运动员输送到省优秀运动队后，由省优秀运动队输送到国家队的, 奖励原带训教练员2000元；运动员输送到省体校、福州、厦门、泉州体校后，再由福州、厦门、泉州体校输送到省优秀运动队的, 奖励原带训教练员1000元。
（二）比赛名次奖
1.凡培养输送的运动员参加奥运会比赛，奖励原带训教练
3000元；运动员在奥运会比赛中获得个人项目前三名，按获得运动员奖金额10%的标准奖励给原带训教练。
2．凡培养输送的运动员在世界锦标赛、世界杯比赛中获个人项目前三名的，按获奖运动员奖金额15%的标准奖励给原带训教练。
3．凡培养输送的运动员在亚运会比赛中获得个人项目前三名的，按获奖运动员奖金额20%的标准奖励给原带训教练。
4．凡培养输送的运动员在全运会比赛中，获得个人项目前三名的，按获奖运动员的奖金额15%的标准奖励给原带训教练。
5．各项目参加省年度锦标赛比赛，按省体育局每年公布的各团体项目带入省运会的奖牌数、总分数（每带入一枚金牌5000元、2－6名每分200元）奖励给该项目教练员。其中全市集中参赛项目田径按2倍、武术按1.5倍计算。
6．省运会相关教练奖励标准，均按运动员奖励标准的50%发给：以省运会四年一周期划分省运会奖金比例，基层县区体校教练、学校教师选送体育苗子到市属训练单位参加省运会队员的，培训第一年选送的占奖金比例的15﹪，第二年选送的占奖金比例的20﹪，第三年选送的占奖金比例的35﹪，第四年选送的占奖金比例的50﹪，教练员带队时间不超过3个月的，获得成绩原则上不评奖。如因教练员调整，获奖运动员的教练超过两人的，只按一份教练员的奖金给予发放，奖金分配由双方协商解决；如协商不了的，由市体育行政主管部门裁定。
7.国家队及省队教练所带的我市运动员在奥运会、亚运会、全运会获得成绩，根据获得成绩状况，由市体育局向市政府正式行文报告，另行予以奖励。
8.实现项目主教练负责制的主教练除带好亲自培训的运动员外，应切实担负该项目的选才、训练、对外协调等其它工作，在该项目其他教练的奖金中提取10%给予奖励，以体现劳动成果。
（三）教练员荣誉奖
培养的运动员获得世界三大赛前八名、亚运会金牌、全运会奖牌及省运会三枚金牌的主管教练，由市体育局提名呈报市政府授予荣誉称号，并按有关规定享受相应的待遇。
第四条 以上奖金包含个人所得税。
第五条 凡达到上述规定获奖的教练员，由本人提供相关证明，由市体育局审核后报市政府批准。“比赛名次”奖励经费由市财政支出；“输送人才”奖励经费由体育彩票公益金列支。
第六条 本暂行规定自文件下发之日起执行，第十四届省运会结束后所取得成绩不享受本规定有关奖励条款。
莆田市优秀运动员奖励暂行规定
总 则
第一条 为鼓励我市运动员刻苦训练，顽强拼搏，在奥运会、世界锦标赛、世界杯赛、亚运会、全运会和省运会上创造优异成绩，为国、省、市争光，特制定本规定。
第二条 本规定的实施对象为在我市注册的参加省锦标赛及其以上运动会的优秀运动员。
第三条 莆田市体育行政主管部门负责莆田市参加省锦标赛及其以上运动会获取成绩运动员的审核工作，审核实行公开、公平、公正原则，接受社会、媒体、公众的监督。
第四条 市及县（区）体育、教育、编办、人事、财政、劳动和社会保障等部门应按照本《规定》认真做好有关工作的落实，切实解决运动员的后顾之忧，使他们能够集中精力投入训练，争创佳绩。
运动员升学规定
第五条 莆田市参加省锦标赛及其以上运动会的优秀运动员升学执行以下规定：
（一）小学升初中、初中升高中：
1. 获省锦标赛及其以上运动会、省中小学生综合运动会比赛成绩前二名的运动员、集体项目前三名的主力队员，义务教育阶段可进入体育项目布局学校入学就读；初中升高中阶段参加中考后按体育项目布局保送进入本市省一、二级达标学校高中部就读。
2. 获省锦标赛及其以上运动会、省中小学生综合运动会比赛单项成绩第3-6名的运动员，义务教育阶段可进入体育项目布局学校入学就读；初中升高中的中考成绩达到录取分数线的50％，按体育项目布局录取进入本市省一、二级达标学校高中部就读。
（二）升大中专院校：按国家、省和我市现行有关政策享
受相应的照顾。
运动员就业规定
第六条 莆田市参加省运会及其以上运动会的优秀运动员就业须具备的条件：
（一）就业年龄符合《劳动法》规定。
（二）第一学历大专以上（含大专学历）。
（三）必须是获省运会前二名、全运会、亚运会前三名（集体项目主力队员）及参加奥运会比赛的运动员。
第七条 莆田市参加省锦标赛及其以上运动会的优秀运动员就业执行以下规定：
（一）对有突出贡献（指获得奥运会前六名、世界锦标赛、世界杯赛前三名、亚洲体育三大比赛冠军、全运会冠军）的运动员，事业单位可采取考核方式予以接收聘用。
（二）对参加奥运会比赛的运动员，获得亚运会、全运会银、铜牌和省运会金、银牌的运动员，采取面向退役运动员的有限竞争方式聘用到缺编的事业单位，并根据金、银、铜奖牌不同档次给予加分。
（三）以下运动员不予安排就业：
1. 未经市体育局批准自行退役的运动员。
2. 受过训练单位开除或刑事处分的运动员。
3. 不服从组织安排，因个人原因停训的运动员。
第八条 运动员参加就业安置的，必须在取得成绩后的一年内向所在地体育行政部门提出申请并得到审批，在获得第一学历大专以上（含大专学历）后按有关规定办理就业安置手续。
第九条 各县（区）输送的运动员原则上回生源地安置就业，特殊需要的除外。跨县（区）就业的不享受本规定的有关规定。
比赛名次奖励
第十条 莆田市运动员参加省运会及其以上运动会，获取名次奖励执行以下标准：
（一）奥运会比赛中，凡获个人项目金、银、铜牌的运动员，分别给予20万元、10万元、5万元的奖励，4—8名按每分0.5万元计算。
（二）在世界锦标赛、世界杯比赛中，凡获得个人项目金、银、铜牌的运动员，分别给予2万元、0.8万元、0.5万元的奖励。
（三）在亚运会比赛中，凡获个人项目金、银、铜牌的运动员，分别给予1万元、0.8万元、0.5万元的奖励。
（四）在全运会比赛中，凡获得个人项目金、银、铜牌的运动员，分别给予5万元、2万元、1万元的奖励，4—8名按每分0.1万元计算。
（五）在省运会比赛中，凡获得个人项目金、银、铜牌的运动员，分别给予1万元、0.3万元、0.2万元的奖励，4—8名按每分0.02万元计算，省年度锦标赛带入的成绩不享受省运会的奖金。
（六）以上比赛二人以上（含二人）的比赛项目每人按60%、集体比赛项目每人按40%的对应奖金给予奖励。
（七）以上奖金包含个人所得税。
（八）凡达到以上规定奖励项目的由运动员本人提供相关成绩证明，市体育局负责审核并向市政府申报，经费由市财政负担。
第十一条 对于有重大贡献的运动员由市体育局审核呈报市政府批准授予相应的荣誉称号。
奖励时间
第十二条 奥运会、世界锦标赛、世界杯（总决赛）、亚运会、全运会、省运会的比赛成绩奖励在获奖的当年度核定。
第十三条 本暂行规定自文件下发之日起执行，第十四届省运会结束后所取得成绩不享受本规定有关奖励条款。