黑龙江省人民政府


黑龙江省城镇居民区群众治安防范暂行规定
黑龙江省人民政府



第一条 为发挥群防群治的作用，维护城镇居民区的治安秩序，保障居民人身财产安全，推进社会治安综合治理，保持社会稳定，根据国家有关法律、法规规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 城镇居民区群众治安防范，是动员、组织居民区的单位和群众，通过开展多种形式的群防群治活动，以维护城镇居民区的治安秩序和社会稳定。
第三条 城镇居民区群众治安防范工作，由街道办事处领导，治安防范业务受公安派出所的指导。专职和义务治安看户员，由居民委员会负责管理，单位家属区的治安看户员，由单位和居民委员会共同管理。
各部门、各单位都要积极参加和支持居民区治安防范工作。
第四条 城镇居民区群众治安防范的主要形式是：
（一）有条件的居民区都应建立封闭式大院，设收发室，配专职治安看户员；
（二）单位家属区或几个单位集中的家属区，由单位或几个单位负责配专职治安看户员；
（三）散居的居民区，由居民委员会负责选配专职治安看户员看护或由居民轮流义务看护；
（四）由大中型企业和街道办事处组建治安联防队维护厂区及其附近地区的治安秩序；
（五）街道办事处组建精干的治安联防队，进行巡逻和重点看护。
第五条 城镇居民区原则上每百户左右设一名专职或义务治安看户员。
第六条 专职治安看户员的条件：
（一）政治可靠，责任心强；
（二）身体健康，有看护能力；
（三）热爱治安看护工作。
第七条 专职治安看户员，由单位和居民委员会按条件提名，公安派出所审核，经街道办事处批准。
第八条 治安看户员的职责：
（一）负责看护区内的巡逻看户；
（二）在看护区内发生案件和治安灾害事故时，组织群众保护案件现场，并及时向公安机关报告；
（三）在看护区发现违法犯罪人员时，及时报告或扭送当地公安机关处理；
（四）完成街道办事处和公安派出所交办的其他有关工作。
第九条 治安看户员守则：
（一）坚守岗位，文明服务；
（二）尽职尽责，确保安全；
（三）服从命令，听从指挥；
（四）依法办事，接受监督。
第十条 专职治安员的报酬，坚持“取之于民，用之于民”和“谁受益，谁负担”的原则，主要渠道有：
（一）单位家属区的专职治安看护员的取酬，由单位负责解决或从居民中收取适当的治安看户费；
（二）旅店治安管理费；
（三）外来人口管理费；
（四）从散居居民区的居民中收取适当的治安看护费。
具体收费标准，由市、县公安机关和物价、财政部门共同提出，报省物价、财政部门批准。
第十一条 旅店治安管理费、外来人口管理费和从居民中收取的治安看户费，必须用于群众治安防范工作，不准挪作他用。上述费用实行专人专户管理。
第十二条 治安看户员和治安联防队员，执勤时，应佩戴统一标志和必要的自卫器械，不准行使公安机关的职权，不准配发武器，不能着警察服装。
第十三条 治安看护员和治安联防队员在工作中成绩突出或在与违法犯罪分子斗争中牺牲、负伤的，按《黑龙江省维护社会治安奖励抚恤规定》给予奖励和抚恤。
第十四条 治安看户员和治安联防队员违反本规定，情节轻微的，应进行批评教育。情节严重的，应予解聘。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 居民拒不交纳治安看户费的，给予批评教育或由街道办事处提请所在单位帮助催交。
第十六条 违反本规定，挪用旅店治安管理费、外来人口管理费和居民治安看户费的，按财政法规的有关规定处理。
第十七条 本规定与国家有关规定相抵触时，执行国家规定。
第十八条 本规定由黑龙江省公安厅负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。




1991年1月9日
国家自然科学基金委员会


海外青年学者合作研究基金管理办法


　　一、为鼓励部分海外优秀青年学者每年能在国内进行一定期限的自然科学基础研究和应用基础研究，国家自然科学基金委员会特设立《海外青年学者合作研究基金》（简称为“海外青年基金”）。

　　二、申请人的条件：

　　1、申请人应是在海外从事科学研究，暂不能回国定居的青年学者；

　　2、具有所在国副教授级或成绩突出的助理教授以上的专业技术职务，在海外独立主持一个实验室或一个研究项目（必须提供任职证书复印件或研究项目批准通知书复印件），科学道德高尚，学风严谨；

　　3、在受理申请当年1月1日未满45周岁；

　　4、在自然科学基础研究中，学术上已取得国际同行承认的创新性成就，或在应用基础研究方面已取得突出的创造性科技成果；

　　5、拟开展的研究工作属国际前沿，有创新性构思，为国内所急需；

　　6、在国内的合作研究单位（简称“合作单位”）已经落实并与其签订了合作研究协议书（简称《协议书》）。在协议书中，双方应就以下主要问题达成一致意见：

　　——合作研究的课题名称以及研究方向、预期目标等；

　　——合作单位应基本保证合作研究所必需的主要实验设备以及人力、物力等条件的配备；

　　——合作单位的主要合作者，原则上也应该是青年学者；

　　——获资助者，每年在合作单位的工作时间至少在两个月以上。

　　三、申请、评审与审批

　　1、申请时间与国家自然科学基金面上等项目申请的时间同步；

　　2、申请人须按照《关于编写海外青年学者合作研究基金申请书的要求与说明》的规定，认真编写《海外青年学者合作研究基金申请书》（以下简称《申请书》），并提交有关附件材料，向合作单位提出申请；

　　3、合作单位的学术委员会或专家组对申请人 严格按照规定条件择优遴选，认真审核并签署推荐意见后，将其《申请书》和附件材料（包括协议书）报送国家自然科学基金委员会的对口科学部；

　　4、有关科学部对申请材料进行严格审查后，组织专家进行同行评议。每位申请人的《申请书》至少要有5位专家的有效评议（包括较详细的评议意见和表态意见）；

　　5、在同行评议基础上，科学部遴选优秀者提交专业评审组评审，提出建议资助人选，并报综合计划局（以下简称计划局）。计划局汇总后，将建议资助人选提请国家杰出青年科学基金评审委员会代为评定。

　　四、实施与管理

　　1、资助通知下达后，获资助者应在两个月内向科学部报送一式两份详细的研究计划。研究计划必须经合作单位审核和签署意见并加盖公章。研究计划经科学部审查后一份转计划局备案并予以拨款；

　　2、获资助者每年应向科学部报送一式两份年度进展报告。科学部审查合格后一份转计划局，计划局据此拨下年度经费；

　　3、资助期（一般为3年）结束后，获资助者必须认真撰写总结报告一式两份报送对口科学部，科学部审查后一份转综合计划局；

　　4、获资助者在合作单位进行研究所取得的科研成果，其知识产权属于合作单位。发表的论文、出版的专著等均应按《国家自然科学基金资助项目研究成果管理暂行规定》进行标注；

　　5、其他跟踪管理原则上与国家杰出青年科学基金管理办法的规定相同。

　　五、经费财务管理

　　1、资助经费下达到合作单位，主要用于资助期内的科研工作。该单位财务部门对资助经费单独建帐，专款专用，并负责财务管理。资助款的使用，由获资助者商合作单位科研主管部门做出具体安排，任何单位、个人不得克扣或挪用。获资助者每年列支国际往返旅费不得超过当年资助经费的15％；

　　2、其他财务管理按国家自然科学基金委员会有关财务管理办法的规定执行。

　　六、本办法自公布之日起执行，1998年3月2日公布的《国家杰出青年科学基金实施管理办法》补充规定（B类资助暂行管理办法）同时废止，其它有关办法凡与本办法不一致的，按本办法执行。

　　七、本办法由国家自然科学基金委员会责成计划局负责解释。

国家自然科学基金委员会