外贸部


出口商品外汇留成办法

（1985年3月29日）

实行出口商品外汇留成，是国家鼓励出口，增加外汇收入，支持地方生产建设，发展对外贸易的一项重要经济措施。根据国务院批转对外经济贸易部《关于外贸体制改革意见的报告》的通知（国发〔1984〕122号文件）精神，现对出口商品外汇留成办法规定如下：
一、留成范围
凡经批准经营对外贸易出口业务的各类外贸公司（包括专业进出口公司、工贸公司、地方外贸公司和经批准有对外出口经营权的企业及企业联合体等，下同），其经营的出口商品（含代理出口商品和自营出口商品）在实际出口后，实行按出口商品收汇全额比例留成
二、留成比例
（一）出口机电产品、成套设备及零配件（包括以进养出的净创汇部分和对外承包工程项目出口的部分），按当年实现的出口收汇全额留成50％（进口原材料、零部件及配套设备的外汇包括在内，不再另拨）。
（二）军工部门出口的军品（不含民品），按当年实现的出口商品收汇留成100％。
（三）出口原油、成品油，属于国家计划统一分配的，按当年出口商品收汇留成3％。经批准在国家统一分配计划之外，专项代理出口的增产原油、成品油，其收汇全部留给委托单位。“煤代油”代理专项出口的原油、成品油，按出口商品收汇留成50％。结余的留成外汇额度年底上缴。
（四）各类外贸公司经营进料加工、来料加工出口的商品，按出口商品净创汇金额（即扣除进口原料、材料、辅料、设备等用汇）留成30％。
（五）除上述四项外，其他一般出口商品（包括军工部门生产出口的民品和原规定不留成的粮食、食用油、水泥、煤炭、钢材、生铁、锌、加工出口用原木），均按当年出口商品收汇留成25％。
（六）为解决各类外贸公司搞好出口业务经营所需的外汇费用，按当年完成的出口商品收汇实行出口商品经营费用外汇留成，包干使用。各类外贸总公司的出口商品收汇，包括总公司本身和分公司的出口商品收汇，由总公司提取使用；省、自治区、直辖市及计划单列市的各类地方外贸（工贸）公司，和经批准有对外出口经营权的企业及企业联合体的出口商品收汇，由省、自治区、直辖市及计划单列市经贸厅（委、局或外贸局）统一提取分拨给各公司。此项外汇留成用于各类外贸公司为经营出口商品出国推销、驻外代表、商品广告、商标注册、商情资料、律师费、寄售仓租费、样品购置、扶持出口企业的小型技术改造、自有加工生产企业的技术改造、自有车船、仓库机械用具的维修用料费用等。其留成比例：各总公司系统和各省、自治区、直辖市及计划单列市的各类外贸公司，都按出口商品收汇总额留成1％。中国化工进出口总公司出口原油、成品油（包括代理出口的增产原油、成品油和“煤代油”的原油、成品油）和军工部门出口军品不计取此项留成。
（七）广东、福建省实行特殊政策和灵活措施，对其一般出口商品的收汇留成，具体办法另定。
（八）内蒙古、新疆、广西、宁夏、西藏五个民族自治区的出口商品收汇留成比例，依据《中华人民共和国民族区域自治法》规定”应享受国家的优待，除西藏自治区仍按原规定100％留用外，内蒙古、新疆、广西、宁夏四个民族自治区按实际出口商品收汇留成50％。青海、贵州、云南三省按实际出口商品收汇留成50％。
三、留成外汇的分配使用
属于中央部管的出口商品所得留成外汇，分给地方和企业80％，分给委托出口部门20％；属于地方管理的出口商品所得留成外汇，全部留给地方。在地方所得的留成外汇中，原则上按50％分给委托出口商品的企业。分给企业的留成外汇，本企业不用时，经国家外汇管理局批准，省、自治区、直辖市人民政府可统一安排给需要单位使用。
调拨出口商品的留成外汇，原则上归调出的省、自治区、直辖市。
地方、部门、企业所得的留成外汇，主要应用于进口一部分本地区、部门、企业的工农业生产建设以及市场需要的物资。
四、留成外汇的计算、拨汇和结算
（一）以当年出口商品在银行实现的结汇金额，按外贸公司出口结汇水单实行逐月结算外汇留成。即在当地经贸厅（委、局或外贸局）和外汇管理分局组织下，由各进出口分公司、地方外贸（工贸）公司、经批准有对外出口经营权的企业、企业联合体，每月编制出口商品收汇留成外汇计算表，经结汇的中国银行核对盖章报送经贸厅（委、局或外贸局）和外汇管理分局，经经贸厅（委、局或外贸局）审核同意后，通知外汇管理分局核拨外汇。留成给地方的，由外汇管理分局划拨给省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府；留成给中央有关部门的，由外汇管理分局划拨给经贸部分拨给有关部门；留成给企业的，由外汇管理分局划拨给经营出口的外贸公司分拨给有关企业。各类外贸总公司包干使用的出口商品经营费用外汇留成，由各总公司报经贸部审核拨汇并由各总公司分配所属分公司；省、自治区、直辖市及计划单列市的各类外贸公司包干使用的出口商品经营费用外汇留成、由经贸厅（委、局）统一按月计留分拨。
（二）各省、自治区、直辖市及计划单列市的外汇管理分局、各进出口分公司、地方外贸（工贸）公司和经批准有对外出口经营权的企业、企业联合体，在每月二十日前，经过核对并按附表要求，将上月份已核拨的出口商品外汇留成金额综合统计上报。各外汇管理分局按月向国家外汇管理局统计报告本地区出口商品外汇留成金额；各类外贸公司按月统计报省、自治区、直辖市及计划单列市的经贸厅（委、局或外贸局）；各经贸厅（委、局或外贸局）对本地区各类外贸公司的出口商品外汇留成金额进行综合统计，于每月二十日前报经贸部。
（三）各类外贸专业总公司本身的出口商品外汇留成，向经贸部按月办理外汇留成结算，由经贸部会同国家外汇管理局办理核拨。
（四）经贸部于下年度二月底前，综合全年出口商品外汇留成情况，报国务院备案。
出口商品外汇留成，自一九八五年一月一日起按本办法执行，过去规定的有关出口商品外汇留成办法即行失效。


云南省人大常委会


云南省农业承包合同条例
云南省人大常委会


（1996年5月27日云南省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过 1996年5月27日公布施行）


第一条 为了稳定和完善农业承包经营责任制，保护合同当事人的合法权益，促进农村经济发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国经济合同法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业承包合同（以下简称承包合同）是指发包方将集体所有的耕地、林地、荒山、草山、水面发包给承包方从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产经营活动，明确双方权利义务关系而订立的协议。
第三条 发包方是对耕地、林地、荒山、草山、水面享有所有权的农村集体经济组织。
承包方是本村社集体经济组织成员，也可以是集体经济组织以外的单位和个人。
第四条 本条例适用于在本省行政区域内订立、变更和解除承包合同的组织和个人。
第五条 县级以上人民政府农业行政主管部门是本行政区域内承包合同的主管部门。乡（镇）人民政府负责本行政区域内承包合同的管理工作。县、乡（镇）所属的农村经济经营管理机构履行具体管理职责。
县级以上人民政府林业、水利、土地等行政主管部门按照各自的职责，负责管理有关的承包合同。
承包合同管理部门的主要职责是：宣传贯彻国家有关的法律、法规和本条例；制定承包合同的具体管理制度；指导承包合同的签订，依法鉴证承包合同；建立承包合同档案；监督、检查承包合同的履行情况；调解承包合同纠纷。
第六条 承包合同应具有下列主要条款：
（一）发包方和承包方的名称、负责人姓名；
（二）所承包耕地、林地、荒山、草山、水面的名称、座落、数量、质量和用途；
（三）承包期限及其起止时间；
（四）发包方为承包方提供服务的内容；
（五）承包方依法缴纳税金、完成国家定购任务、交付村提留、乡（镇）统筹费，承担农村义务工和劳动积累工，约定缴纳承包金的数额、时间和结算方式；
（六）承包期满后的移交和清算办法；
（七）违约责任；
（八）双方约定的其他事项。
第七条 承包合同的期限依照法律、法规和国务院的有关规定执行。
第八条 承包合同的项目、方式、期限等事项应当由本集体经济组织成员大会或者代表会议讨论通过。
第九条 发包方的权利和义务：
（一）对发包的耕地、林地、荒山、草山、水面依法行使所有权和管理权；
（二）对承包方的履约活动实施监督；
（三）按合同约定向承包方收取承包金；
（四）依法收取村提留、乡（镇）统筹费和调用承包方应当承担的农村义务工和劳动积累工；
（五）保障承包方依法享有的生产经营决策权，维护承包方的合法权益；
（六）为承包方的生产经营提供服务。
第十条 承包方的权利和义务：
（一）在不改变所有权和用途的前提下，经发包方同意，承包方在承包期内可以将承包的耕地、林地、荒山、草山、水面依法转包，也可以将承包合同的权利和义务转让给第三者；
（二）依法享有生产经营决策权和产品处分权、收益权；
（三）享受国家、集体提供的生产经营服务；
（四）依法抵制承包合同约定以外的负担；
（五）服从集体经济组织的管理和监督；按合同约定的用途，合理使用所承包的耕地、林地、荒山、草山、水面，保护公用设施和农业生态环境；
（六）缴纳税金，完成国家定购任务；依法交付村提留和乡（镇）统筹费，承担农村义务工和劳动积累工；按合同约定缴纳承包金。
第十一条 承包方对所承包的耕地、林地、荒山、草山、水面不得买卖和进行掠夺性、破坏性经营。不得在承包的耕地上建房、建坟、取土、制砖瓦等。
对已划为基本农田的耕地，不得改变其用途。
第十二条 订立承包合同，本集体经济组织成员享有优先承包权。本集体经济组织成员不愿或者无力承包时，经本集体经济组织成员大会或者成员代表大会同意，可以由本集体经济组织以外的有经营能力的单位或个人承包。承包期满，承包人在同等条件下享有优先承包权。
承包人在承包期内死亡的，其继承人可以继续承包，承包合同由继承人继续履行，直至合同到期。
第十三条 承包合同应当采用书面形式，由发包方及其负责人和承包人签字盖章。承包合同文本一式三份，当事人双方和乡（镇）承包合同管理机构各存一份。
第十四条 承包合同订立后，当事人要求鉴证、公证的，可以到鉴证、公证机关办理。
第十五条 承包合同依法成立，即具有法律约束力。任何一方不得擅自变更或者解除合同。
有下列情况之一的，允许变更或者解除承包合同：
（一）经当事人双方协商同意，并不损害国家、集体、他人和社会公共利益的；
（二）承包的耕地、林地、荒山、草山、水面被国家依法征用的；
（三）由于不可抗力的原因，致使合同无法履行的。
第十六条 变更或者解除承包合同，双方必须达成书面协议，签字盖章，报送乡（镇）承包合同管理机构备案。经过鉴证的承包合同，变更、解除承包合同协议副本应当报送原鉴证机关备案。经过公证的承包合同，变更、解除承包合同，应到原公证机关办理。
第十七条 发包方擅自变更或解除承包合同，给承包方造成严重损失的，应当向承包方偿付违约金、赔偿金。
对利用职权变更或者解除承包合同造成损失的责任人，除依法给予赔偿外，有关部门应对其给予行政处分或行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 违反本条例第十一条的，发包方有权责令其限期改正或收回承包权。
第十九条 发生承包合同纠纷时，当事人可以通过协商解决；协商不成的，可以向乡（镇）承包合同管理机构申请调解。
当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，按《中华人民共和国经济合同法》的有关规定办理。
第二十条 本条例公布实施前已订立的承包合同尚未到期的，原承包合同继续执行。
第二十一条 本条例具体应用的问题，由省农业行政主管部门负责解释。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。



1996年5月27日