国务院


国务院关于加强内河乡镇运输船舶安全管理的通知

　　最近一个时期，全国内河的乡镇运输船舶（即乡镇中企业事业单位、个体、合伙、承包
经营户的运输船舶）不断发生重大沉船事故，给人民生命财产带来严重损失，影响了社会安
定。造成事故的原因是多方面的，有的是乡镇运输船舶无合格船舶、船员证照，严重超载，
违章操作；有的因为管理机构和管理工作不落实，特别是县、乡（镇）人民政府水上安全管
理责任不明确，使一些地区处于失管失控状况。内河乡镇运输船舶的安全管理是一项社会性
强、涉及面广的工作，必须在各级人民政府统一领导下，组织有关部门进行综合治理，才能
扭转事故多发的被动局面。为此，特作如下通知：

　　一、各地人民政府要按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的有关规定，组织
有关部门对本地区的渡口和乡镇运输船舶进行一次全面的整顿和检查，凡不符合规定的，一
律不准从事客货运输。

　　二、各地人民政府要在整顿和检查的基础上，根据本地区内河乡镇运输船舶的安全情况，
制定出相应的管理措施，进一步明确县、乡（镇）人民政府的管理责任和权限，并由乡（镇）
人民政府在辖区内设立水上安全管理机构或管理人员，负责组织实施水上交通安全法规和进
行安全检查。今后，凡因管理不善造成重大事故的，要追究有关领导和管理人员的责任。

　　三、长江干线、珠江、黑龙江的安全监督管理，由交通部设置的港航监督机构统一负责。
其他内河水域的安全监督管理，由省、自治区、直辖市交通厅（局）内设置的港航监督机构
负责。

　　各省、自治区、直辖市港航监督部门的管理经费，在船舶港务费中支付；县以下水上安
全管理部门的经费，按国家经委、交通部、财政部等八个部门《关于加强乡镇运输船舶安全
监督管理的通知》〔（８７）交水监字１５６号〕的规定支付。

　　四、乡镇运输船舶不得载运易燃、易爆、有毒、有害等危险物品。任何单位和个人不得
擅自租用或委托乡镇运输船舶运输危险物品。少数地区因交通原因需要由乡镇运输船舶承运
危险物品的，须按国家有关危险物品管理和运输的规定办理；承运危险物品的船舶在每次运
输之前，须向当地水上安全监督部门申请“危险物品准运证”，并采取安全可靠措施。擅自运
输危险物品的，要分别追究承运人和托运人的责任，造成严重后果的要依法惩处。

　　五、除公安、工商部门依法执行公务和查处违法犯罪行为的以外，对乡镇运输船舶的检
查和罚款，由交通主管部门按照国家统一规定执行，其他单位不得擅自拦截船舶进行检查、
收费和罚款。特殊情况，须经省、自治区、直辖市交通主管部门批准。

　　六、水库、公园、风景区水域中的乡镇游览船舶，由水库、公园、风景区所在地人民政
府指定的管理单位按照港航监督部门的要求负责管理，并接受当地港航监督部门的监督检查。
凡管理混乱、安全责任制不落实、不按定额载客的，港航监督部门有权责令其停航整顿。


四川省司法厅


四川省司法厅关于印发《四川省司法鉴定人执业证管理办法》的通知


各市州司法局、省直属鉴定机构：
现将《四川省司法鉴定人执业证管理办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：四川省司法鉴定人执业证管理办法


二○○三年六月十七日


四川省司法鉴定人执业证管理办法

第一条 为加强对四川省司法鉴定鉴定人执业证书（以下简称执业证书）的管理，规范司法鉴定人的执业活动，根据《四川省司法鉴定管理条例》和司法部《司法鉴定人管理办法》的规定，制定本办法。
第二条 司法鉴定人执业证书是司法鉴定人获准从事司法鉴定工作的法定证件，经年检注册有效。
司法鉴定人应当在执业证书载明的鉴定范围内从事司法鉴定活动。
第三条 司法鉴定人在会见鉴定委托人、当事人、代理人，向有关单位和个人查询与鉴定有关的案卷资料和情况，参与勘验、检查、模拟试验时，应出示其执业证书。
司法鉴定人出庭质证，应出示其执业证书。
第四条 取得司法鉴定人职业资格证书的人员申请执业，经其拟执业的司法鉴定机构同意后，向所在县、市（州）司法行政机关提出颁发执业证书的申请；拟在省直司法鉴定机构执业的，向省司法行政机关申请。
县司法行政机关应自收到申请材料之日起5日内审查申请材料的真实性并转报市（州）司法行政机关。
市（州）司法行政机关应自收到申请材料之日起10日内初审完毕，并报省司法行政机关。
省司法行政机关应自收到申请材料之日起15日内作出颁发或不予颁发执业证书的决定。
第五条 有下列情形之一的，不予颁发司法鉴定人执业证书：
（一）因故意犯罪受到刑事处罚的；
（二）曾被开除公职的；
（三）无民事行为能力或限制民事行为能力的；
（四）法律、法规规定不予授予执业证书的情形。
第六条 采取弄虚作假等手段骗取执业证书的，由省司法行政机关确认其无效，并予公告。
第七条 执业证书每四年换发新证，每年注册一次，未经年度检验机关年检注册的不得继续执业。
第八条 有下列情形之一的，年度检验机关应当予以暂缓注册，并通知其所在的司法鉴定机构：
（一）因违反司法鉴定人执业纪律受到停业处罚，处罚期未满的；
（二）所在的司法鉴定机构处于停业整顿，处罚期未满的；
（三）未按要求参加专业继续教育培训的；
（四）暂时不能从事司法鉴定业务的其他情形；
暂缓注册的原因消失后，本人提出申请的，年度检验机关应当准予年度注册。
第九条 有下列情形之一的，年度检验机关不予注册：
（一）违反司法鉴定人职业道德和执业纪律的；
（二）违反社会公德，品行不端造成恶劣影响的；
（三）违反法律、法规，造成严重后果的。
第十条 司法鉴定人申请执业机构变更注册，须经转出和转入的司法鉴定机构同意，并在年度注册前30日内向当地司法行政机关提出。
司法鉴定人在拟转出的司法鉴定机构连续执业满一年以上的，可以申请变更执业机构。
第十一条 司法鉴定人依法被吊销执业证书的，应将执业证书交回发证机关，由发证机关予以注销，并予公告。
第十二条 司法鉴定人遗失执业证书的，可以持所在地的省、市级报刊遗失启事向发证机关申请补发新证。