内蒙古自治区人民政府


内政字〔2005〕255号

内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区地方教育附加征收使用管理办法》的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
　　现将《内蒙古自治区地方教育附加征收使用管理办法》印发给你们，试行一年，请认真贯彻执行。

内蒙古自治区地方教育附加
征收使用管理办法

第一章　总　　则


　　第一条　为规范我区地方教育附加的征收使用管理，多渠道筹集教育经费，加快自治区教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》和财政部《关于同意内蒙古自治区征收地方教育附加的复函》（财综函〔2005〕33号）的精神，制定本办法。
　　第二条　地方教育附加属地方政府性基金，收入实行自治区与盟市按7∶3比例分成，即70％缴入自治区级国库，纳入自治区级财政预算；30％缴入盟市级国库，纳入盟市级财政预算。支出按照批准的年度预算执行，实行“收支两条线管理”。
　　第三条　地方教育附加坚持先收后支的原则。

第二章　征收管理


　　第四条　自治区行政区域内所有缴纳增值税、营业税、消费税（以下简称“三税”）的单位和个人均应缴纳地方教育附加。同时，按照《国务院关于教育费附加征收问题的补充通知》（国发明电〔1994〕23号）的规定，对“三资企业”暂不征收地方教育附加。
　　第五条　地方教育附加的征收标准为单位和个人实际缴纳“三税”税额的1％。
　　第六条　地方教育附加应当按规定的范围和标准征收，任何单位和个人不得擅自减征或免征地方教育附加。
　　第七条　地方教育附加由自治区地方税务部门在征收城市教育费附加时一并征收，征收时使用自治区地方税务局统一印制的《中华人民共和国通用缴款书》。
　　第八条　地方教育附加收入，按比例就地缴入自治区级和盟市级国库，分别纳入自治区和盟市财政预算管理。
　　第九条　地方教育附加缴库时填列政府预算收支科目第8203款“地方教育附加收入”科目。


第三章　预算编制和执行


　　第十条　自治区和盟市财政部门根据当年地方教育附加收入完成情况、下年度征收任务和支出重点，编制下年度地方教育附加收支预算。
　　第十一条　地方教育附加的使用，由自治区或盟市财政部门提出预算规模，按照专项资金项目支出预算编制的要求提出资金安排的具体方案，商有关部门后，报同级人民政府或行政公署审批。
　　第十二条　年度预算执行中，地方教育附加收入实际完成数出现超收(短收)时，由自治区或盟市财政部门按有关规定追加(追减)预算。


第四章　使用管理


　　第十三条　地方教育附加，按照纳入预算、明细核算、先收后支、统筹安排、专款专用、结余结转的原则管理和使用。
　　第十四条　地方教育附加主要用于弥补企业剥离办义务教育职能造成的教育经费不足，改善义务教育办学条件，不得从地方教育附加中提取代征手续费。
　　第十五条　自治区补助各盟市的地方教育附加支出，由各盟市财政部门向自治区财政厅提出申请，由自治区财政厅商有关部门后直接将指标下达盟市财政部门。
　　第十六条　地方教育附加支出时填列政府预算收支科目第8203款“地方教育附加支出”科目。
　　第十七条　年度终了后，各级教育部门要编制地方教育附加财务决算，报同级财政部门审批。


第五章　监督检查


　　第十八条　各级人民政府要加强对地方教育附加征收和使用管理工作的领导，各级财政、教育、地税等相关部门要密切配合，切实履行职责，共同做好地方教育附加的征收和使用管理工作。
　　第十九条　各级教育部门要按规定使用地方教育附加，做到专款专用，提高资金使用效益，定期向同级财政部门和上级教育部门报送资金使用情况。
　　第二十条　地方教育附加支出，必须按计划和规定用途专款专用，任何部门和单位不得擅自扩大使用范围，不得挤占、截留或挪用。
　　第二十一条　对挤占、截留和挪用地方教育附加的，由有关单位责令其纠正并限期归还，并追究单位主管人员和有关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条　各级财政部门要加强对地方教育附加征收和使用管理工作的监督检查，对违反规定的要按《财政违法行为处罚处分条例》严肃处理。


第六章　附　　则


　　第二十三条　本办法委托自治区财政厅负责解释。
　　第二十四条　本办法自发布之日起试行一年。《自治区人民政府关于开征地方教育附加费的通知》（内政发〔1995〕120号）同时废止。


内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一处 2005年10月10日印发





安徽省芜湖市人民政府


关于印发芜湖市安全生产目标管理考核办法的通知



各县、区人民政府，江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：

经市政府同意，现将《芜湖市安全生产目标管理考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。







二O一二年三月二十一日





芜湖市安全生产目标管理考核办法



第一条 为进一步加强全市安全生产工作，落实安全生产责任，强化安全生产目标管理，控制和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》、《芜湖市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（芜政〔2010〕94号）、《芜湖市人民政府安全生产职责规定》（芜政〔2010〕2号）和《芜湖市人民政府关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的实施意见》（芜政〔2012〕1号）等规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于市人民政府对各县区人民政府、开发区管委会、市直有关部门和单位的安全生产目标管理考核。

第三条 安全生产目标管理考核纳入市政府年度综合考核、精神文明和党风廉政建设、社会治安综合治理内容。

第四条 考核工作由市政府安全生产委员会办公室负责组织实施。市政府安全生产委员会办公室根据安全生产形势和任务，每年下达年度《安全生产目标管理考核标准》。

第五条 目标管理考核采取听取汇报、查阅资料和管理台账、实地检查等方式，由考核组对照当年度《安全生产目标管理考核标准》进行评分。坚持年度考核与日常考核相结合，实施延伸考核。对阶段性工作及时组织考核，列入全年分值，将乡镇（街道、园区）、企业安全生产工作情况，作为评价县区政府和市直部门工作的重要依据。

第六条 安全生产目标考核分为事故控制目标实现情况、安全生产职责履行情况、安全生产重点工作完成情况。

（一）事故控制目标实现情况。包括市政府安全生产委员会下达的各类事故死亡人数控制指标、相对控制指标、较大事故起数控制指标等3个方面。事故指标考核以经核实后的事故统计数据为准。

（二）安全生产职责履行情况。包括安全生产组织领导、责任制建设、工作部署和落实、基层与基础工作落实、资金投入、隐患排查治理和专项整治、重大危险源监控管理、安全生产应急救援体系建设、事故报告及调查处理和责任追究等内容。

（三）安全生产重点工作完成情况。年度《安全生产目标管理考核标准》规定的重点工作完成情况。

第七条 考核分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。95分以上为优秀（含95分），85－95分为良好（含85分），75－85分为合格（含75分），75分以下为不合格。考核为优秀、良好等次的，在市政府年度综合考核中得安全生产工作相应分值；考核为合格等次的，在市政府年度综合考核中扣除安全生产工作相应分值的20%；考核为不合格等次及“一票否决”的，在市政府年度综合考核中扣除安全生产工作分值的50%。具体评分细则由市安委办制订。

第八条 被考核对象有下列情形之一的，取消评先评优资格：

（一）县区、开发区和部门超目标管理控制指标；

（二）县区、开发区1年内发生一起死亡3－9人较大道路交通责任事故，或1年内发生两起死亡3－9人较大道路交通事故；

（三）1年内发生一起死亡3人以上非道路交通较大安全事故；

（四）未在规定时间内完成省、市挂牌的重特大事故隐患整改工作；

（五）未在规定时间内完成市政府交办的确定为否决项的安全生产工作；

（六）瞒报、谎报、漏报或故意拖延事故报告的。

第九条 被考核对象有下列情形之一的，实行“一票否决”：

（一）年度安全生产目标管理考核为不合格等次的；

（二）年度内较大事故起数超控制指标的；

（三）年度内发生重大及以上生产安全责任事故的；

（四）挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务而发生伤亡事故的。

第十条 凡受到安全生产“一票否决”的，取消被考评地区和单位年度内各类评先资格；按照“一岗双责”的原则，凡受到“一票否决”的地区和单位的主要负责人及分管负责人在下一年度内一律不晋级、不提拔。

发生较大及以上安全生产责任事故的，对县级以上政府履行安全生产职责情况进行调查。

发生重大生产安全责任事故的，根据情节轻重，追究县区、开发区、部门、单位分管负责人或主要负责人责任。

第十一条 目标考核结束后，由市政府安全生产委员会办公室形成考核报告，经市政府安全生产委员会审定后报市政府批准，对考核为优秀等次的单位，市政府予以通报表彰和奖励。

第十二条 本办法自发布之日起执行，由市政府安全生产委员会办公室负责解释。原《芜湖市安全生产目标考核办法》（芜安〔2011〕28号）同日废止。