中国科学院 德意志联邦共和国马克斯·普朗克科学促进


中国科学院与德意志联邦共和国马克斯·普朗克科学促进学会科学合作协议


（签订日期１９７８年９月１５日 生效日期１９７９年１月１日）
　　中国科学院和马克斯·普朗克学会为进一步发展双方的友好关系与合作，达成协议如下：

　　第一条　双方通过交换科学家、举办学术讨论会、执行共同项目以及交换科学出版物、样品、试剂和其他材料，促进两国特别是中国科学院与马克斯·普朗克学会所属机构和科学家之间的合作。

　　第二条　为了实施第一条的规定，各方派出项目，每年最多为二百四十人月（或二十人年）。如上述人员的专业涉及到双方所属机构以外的单位，接待方应尽力协助安排。
　　以上数额当年使用不完，可以转到次年。数额使用不完的一方最迟应于年度结束前四个月将预计用不完的部分通知对方。

　　第三条　一方派出或邀请科学家需征得对方同意。双方共同建议交换的科学家应在协议数额内优先予以考虑。
　　所交换人员在接待方的居留期限最长不超过两年。居留超过一年以上者一般应在接待方参加一至三个月的语言学习班。

　　第四条　交换科学家的建议至少应提前三个月通知对方。
　　接待方至少在收到建议后的六周之内做出答复，并提出初步接待方案（包括主要接待单位、接待日期、逗留期限、地点等）。
　　派出方至少在启程前三周告接待方抵达日期和地点。
　　双方支持给所交换人员申请签证。
　　双方应通过适当的方式（包括直接商谈），解决与执行本协议有关的问题。

　　第五条　双方积极促进举办由双方研究机构所建议的学术讨论会。讨论会轮流在中华人民共和国和德意志联邦共和国举行。双方应特别注意给青年科学家参加这种讨论会的机会。讨论会前后可以为客坐科学家安排考察或讲学等活动。

　　第六条　在第二条规定的数额之内所交换人员的费用按下列办法支付：
　　一、派出方负担往返旅费。
　　二、接待方负担食、宿、交通、医疗以及为了执行本协议的科学计划所必要的旅费、使用设备和材料等费用。
　　三、第二项所列费用可以用现金支付，也可根据接待方的习惯采用实报实销的办法。采用上述办法时应注意给予客人在本国地位相应的待遇。细节将另行商定并将适应当时的发展情况。

　　第七条　为了实施第一条的规定，也可以在第二条规定的数额以外派出或邀请科学家。支付费用的办法届时具体商定。

　　第八条　双方应交换尽量是英文的出版物、样品、试剂和其他对研究工作有意义的材料。为此目的，双方应努力争取各自国家的许可。

　　第九条　本协议按照存在的状况，也适用于柏林（西）。

　　第十条　本协议于一九七九年一月一日起生效。有效期为三年。双方的院长（主席）或秘书长应于期满前半年就双方今后的交流与合作交换意见。
　　本协议于一九七八年九月十五日在北京签订，共两份，每份都用中文和德文写成，两种文本具有同等效力。

　　中　国　科　学　院　　　　　　　马克斯·普朗克学会
　　　　秘　书　长　　　　　　　　　　　秘　书　长
　　　　　郁　文　　　　　　　　　　　　迪·朗夫特
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令

第169号



哈尔滨市土地储备办法


　　《哈尔滨市土地储备办法》，已经2007年8月22日市人民政府第12次常务会议通过，现予发布，自2007年10月10日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：张效廉
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二〇〇七年九月五日








　　第一条 为加强土地资产管理，实施土地宏观调控，合理、集约、高效利用土地，提高行政效能，增加土地收益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本市市区范围内进行土地储备，适用本办法。

　　第三条 本办法所称土地储备，是指按照本市国民经济和社会发展总体规划、土地利用总体规划、城市规划，对通过收回、收购、征收等方式取得的土地予以储存，并进行前期整理和开发，以供应调控各类建设用地需求，有效配置土地资源的行为。

　　第四条 本办法由市人民政府负责组织实施，市土地储备机构具体负责土地储备日常工作。
　　市国土资源、发展和改革、财政、建设、城市规划、房产住宅等行政主管部门，应当按照各自职责，配合做好土地储备的相关工作。

　　第五条 市土地储备机构应当根据本市国民经济和社会发展的需要，按照土地利用总体规划和城市规划的要求，结合土地年度供应计划编制土地储备计划，报经市土地资产管理委员会批准后实施。

　　第六条 规划性质为经营性建设用地和重大基础设施、重点工业、社会公共事业等其他项目建设用地，应当纳入政府土地储备库，由市土地储备机构进行储备。

　　第七条 有下列情形之一的国有土地，在按照法定程序收回土地使用权后，由市土地储备机构予以储备：
　　
　　（一）土地使用权出让期届满，土地使用权人未申请续期或者申请续期未获批准的土地；
　　（二）用地单位因撤消、迁移等原因，停止使用的原划拨的土地；
　　（三）经核准报废的公路、铁路、矿场等用地；
　　（四）应依法收回的闲置国有土地;
　　（五）土地使用权人违反土地使用权出让等有偿使用合同约定被依法解除合同的土地；
　　（六）其他应当依法无偿收回的土地。

　　第八条 有下列情形之一的国有土地，由市土地储备机构依法收购后予以储备：

　　（一）为公共利益需要使用的土地;
　　（二）为实施城市规划和进行旧城区改建，需要调整使用的土地及可转为建设用地的农用地；
　　（三）企业改制和法院裁定抵偿债务等土地使用权的转让价格低于市场价格，政府行使优先购买权的土地；
　　（四）土地使用权人申请政府收购的土地；
　　（五）土地使用权人因搬迁、盘活土地资产等原因调整出的土地；
　　（六）其他适宜收购储备的土地。

　　第九条 有下列情形之一的土地，市土地储备机构在依法办理土地征收手续后予以储备：

　　（一）集体所有的建设用地；
　　（二）为实施土地利用总体规划、城市规划可转为建设用地的集体所有农用地；
　　（三）可转为建设用地的集体所有未利用土地。

　　第十条 对未确定土地使用权人的国有土地，经市人民政府批准后可直接纳入储备。
　
　　第十一条 土地收购储备按照下列程序进行：

　　（一）市土地储备机构对拟收购储备的土地及地上建筑物、构筑物和附着物的权属、面积、范围、用途等情况进行调查；

　　（二）市城市规划行政主管部门根据城市规划，对市土地储备机构拟储备土地的规划用地性质进行确认，提供各项规划指标；

　　（三）市土地储备机构根据调查和各项规划指标，组织有关部门进行土地收购相关费用的测算评估；

　　（四）市土地储备机构提出土地储备方案，经市土地资产管理委员会办公室审核同意后，报市土地资产管理委员会批准实施；

　　（五）土地储备方案经批准后，市土地储备机构与原土地使用权人签订《国有土地使用权收购合同》，支付收购定金，并到有关部门办理权属变更手续；

　　（六）权属变更手续办理完毕后，市土地储备机构和原土地使用权人按照《国有土地使用权收购合同》的约定，支付土地收购补偿费用和移交被收购的土地及地上建筑物、构筑物和附着物；

　　（七）需要净地的，市国土资源、发展和改革、城市规划、房产住宅等行政主管部门凭批准的土地储备方案办理相关手续。

　　第十二条 土地收回及征收储备的程序，按照国家和省的有关规定执行。

　　第十三条 储备土地按照下列规定对土地使用权人予以补偿：

　　（一）国有土地及地上建筑物的补偿由依法取得土地及房地产评估资质的中介机构依据国家、省、市有关规定进行评估；

　　（二）征收集体所有土地的，对其补偿按照国家有关规定执行；

　　（三）政府实施优先购买权的土地，按照申报成交价格补偿。

　　第十四条 土地储备的补偿，除按照本办法第十三条规定给予土地和地上建筑物补偿外，对其他补偿按照相关规定执行。

　　依据本办法第七条规定储备的土地不予补偿。

　　第十五条 市土地储备机构负责净地储备项目的组织实施，进行开发整理，完成地上建筑物、构筑物和附着物的拆迁、土地平整等前期开发工作。

　　第十六条 市土地储备机构可以在供地前将储备土地的使用权或者连同地上建筑物进行经营等前期利用活动，所获收益纳入土地储备专项资金。

　　市土地储备机构应当定期向市土地资产管理委员会办公室报告储备土地的前期利用情况。

　　第十七条 市土地储备机构应当拟定储备土地供地方案，报市人民政府批准后，将储备土地供地信息向社会公布，进行招商、洽谈，做好储备土地供地前的准备工作。

　　第十八条 储备土地以出让方式供应的，由市国土资源行政主管部门与受让人按照规定办理相关手续。

　　储备土地以划拨方式供应的，土地储备成本由土地使用权人承担。

　　第十九条 市人民政府设立土地储备专项资金。市财政行政主管部门每年从土地出让金总额中提取20%充实土地储备专项资金。

　　土地储备专项资金的使用和管理按照国家和省、市有关规定执行。市财政、审计等行政主管部门应当按照职责实施监督。

　　第二十条 土地储备相关工作人员，应当依法履行职责，秉公办事，不得利用职权徇私舞弊。
　　违反本条前款规定的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第二十一条 县（市）土地储备，参照本办法执行。

　　第二十二条 本办法自2007年10月10日起施行。