财政部、国家税务总局


财政部、国家税务总局关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂账处理意见的复函
财税[1997]2号

1997-02-13财政部 国家税务总局

国家烟草专卖局:
　　你局《关于烟草工业企业用利润消化历史亏损挂账问题的函》[国烟财函(1996)第33号]收悉。为了促使烟草工业企业尽快甩掉历史遗留亏损挂账包袱，发展生产，提高经济效益，为国家作出更大的贡献，报经国务院批准，同意烟草工业企业用实现利润弥补历史遗留亏损挂账。具体意见如下:
　　一、烟草工业企业截止1992年底发生的明亏，可按原规定在3年内用实现利润进行弥补；超过3年弥补期限的，用税后利润进行弥补。
　　二、烟草工业企业截止1993年底发生的潜亏挂账，视同明亏，在5年期限内，用1994年及以后年度实现的利润进行弥补。1994～1996年度已用实现利润弥补潜亏挂账尚未弥补完的，可以继续弥补；1994～1996年度实现利润已缴纳所得税的，已缴税款不予退库补亏，其潜亏挂账可由1997、1998年度的实现利润进行弥补。
　　弥补潜亏挂账的具体数额，由你局报请国家税务总局审核确认后下达执行。



财政部 国家税务总局

一九九七二月十三日


宁夏回族自治区人大


宁夏回族自治区人民代表大会代表工作暂行条例
宁夏回族自治区人大


（1989年4月28日自治区第六届人民代表大会第二次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 代表的权利和义务
第三章 代表在会议期间的工作
第四章 代表在闭会期间的工作
第五章 附 则

第一章 总 则
第一条 为了健全人民代表大会制度，保障代表依法履行职责，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的有关规定，结合自治区人民代表大会代表工
作的实际情况和需要，制定本暂行条例。
第二条 人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度。自治区人大代表是自治区人民代表大会的组成人员，代表自治区各族人民的意志，在任期内依法行使宪法和法律赋予的各项职权。
第三条 代表应认真履行自己的职权，不负人民的重托，积极参加自治区人民代表大会会议和闭会期间的各项活动。
第四条 自治区人大代表每届任期五年。从本届人民代表大会举行第一次会议开始，到下一届人民代表大会举行第一次会议为止。

第二章 代表的权利和义务
第五条 代表在自治区人民代表大会会议上，有审议权、发言权、议案权、质询权、表决权、选举权、被选举权和罢免权。
第六条 自治区人民代表大会举行会议的时候，代表依法联名可以向自治区人民代表大会提出属于自治区人民代表大会职权范围内的议案和罢免案。
第七条 自治区人民代表大会举行会议的时候，代表可以向自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院提出质询案。
在自治区人民代表大会审议议案的时候，代表可以向自治区有关国家机关提出询问。
第八条 代表可以随时向自治区人民代表大会及其常委会提出对自治区各方面工作的建议、批评和意见。
代表因重大事项需要会见自治区国家机关负责人或对话时，被会见机关的办事机构应负责联系，有关国家机关负责人应该会见。
第九条 自治区人民代表大会五分之一以上的代表提议，可以临时召集自治区人民代表大会会议。
第十条 代表在自治区人民代表大会会议上的发言和表决，不受法律追究。
第十一条 代表非经自治区人民代表大会主席团许可，在自治区人民代表大会闭会期间非经自治区人大常委会许可，不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行刑事犯被拘留，执行拘留的公安机关应当立即向自治区人民代表大会主席团或者自治区人大常委会报告。如被行政拘留，执行拘
留的机关应报自治区人大常委会备案。
第十二条 代表应模范地学习和遵守宪法、法律，认真学习和执行党的方针、政策，保守国家机密，不断提高参政、议政能力，并在生产、工作和社会活动中，协助本地区对宪法和法律的实施。
第十三条 代表应积极地在群众中宣传国家的法律和方针、政策，动员群众贯彻执行自治区人民代表大会及其常委会和人民政府的各项决议、决定、法令。
第十四条 代表应对人民负责，努力为人民服务，并受原选举单位和人民群众的监督，虚心听取原选举单位和人民群众的批评意见。

第三章 代表在会议期间的工作
第十五条 代表出席自治区人民代表大会会议，是代表参政议政、行使职权的主要方式。
在会议期间，代表应坚持原则，实事求是，认真讨论和审议会议确定的各项议题，认真行使法律赋予的职权。
第十六条 为了工作方便，会议期间按选举单位或行政区域建立代表团和分团。每个代表团和分团由代表推选团长、副团长。
第十七条 代表提出的属于自治区人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入大会议程，或者先交有关的专门委员会审议，提出是否列入大会议程的意见，再由主席团决定是否列入大会议程。
议案在交付大会或主席团表决前，提案人要求撤回的，对该议案的审议即行终止。
第十八条 代表提出的质询案，由主席团决定交受质询的机关。受质询的机关必须在会议期间作出认真的答复。
审议议案的时候，代表向自治区有关国家机关提出的询问，由有关机关派人说明。
第十九条 代表在自治区人民代表大会会议上提出的议案和对自治区各方面工作提出的建议、批评和意见，自治区人大常委会、自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院应认真研究办理，在规定的时间内将办理结果答复代表，并由自治区人大常委会向下一次自治区人
民代表大会会议提出报告。

第四章 代表在闭会期间的工作
第二十条 代表应及时传达贯彻每次人民代表大会会议精神。向单位或向群众传达会议精神的大会，应由代表所在地的负责人召集和组织。
第二十一条 代表应密切联系原选举单位和人民群众。对原选举单位和人民群众提出的建议、批评和意见要认真对待。凡属于对自己工作的建议、批评和意见，应及时表示自己的态度和改进的意见；凡对国家机关工作的建议、批评和意见，应负责向有关部门反映，有关部门应认真作出
答复。
第二十二条 代表视察工作，可以是个人或相约几个代表持证视察；可以是代表小组集体视察；也可以参加自治区人大常委会或当地的人大常委会组织的统一视察。具有一定规模的集体视察，应与有关单位联系，取得配合。
在视察中，代表不直接处理问题。对被视察单位或地区的工作可以提出建议、批评和意见。重要的建议、批评和意见，应及时报告当地的人大常委会或自治区人大常委会，由其办事机构交有关方面处理。
代表视察后，应向自治区人大常委会作出书面报告。
第二十三条 在自治区人大代表比较集中的市、县（区），自治区人大常委会委托市、县（区）人大常委会按照代表的意愿或便于组织、便于活动的原则，组建代表小组。每个代表小组应民主推选正、副组长，负责组织小组活动。
代表小组一般每年至少活动两次，每次活动时间视实际情况而定。
自治区人大常委会应加强对代表活动的指导。
第二十四条 代表可以向选举他的人民代表大会及其常委会提出辞职，由选举他的人民代表大会及其常委会作出决定，并报自治区人大常委会备案。
代表调离、迁出自治区或病故，其代表资格自行终止；代表在自治区内调动或迁移的，代表资格有效。
代表在各市、县之间调动和部队代表调到地方工作的，参加调入选举单位的活动；调入区级机关的，仍参加原选举单位的活动。
第二十五条 自治区人大常委会为了加强同代表的联系，在审议重要议案及作出重要决议、决定时，根据需要，可邀请有关代表列席常委会会议。
自治区人大常委会及其各工作委员会，在进行视察或专题调查时，可邀请有关代表召开座谈会。
第二十六条 自治区人大常委会应认真办理代表来信来访。对代表反映的问题和意见，应督促有关单位限期报告处理结果。

第五章 附 则
第二十七条 各机关、团体、学校、企事业单位以及广大干部群众，必须尊重代表的法定权利，积极支持代表的工作。对代表开展工作有意阻挠、刁难或对代表打击报复的，有关部门必须严肃处理；触犯法律的，要依法追究其法律责任。
代表履行职责期间，代表所在单位应积极支持代表依法履行职责，按正常出勤对待，不得影响工资、奖金、福利和评定职称等待遇。对无工资收入的代表，由原选举单位在代表活动经费中给予误工补贴。代表视察工作时，交通运输部门凭代表视察证给予优先售票。
第二十八条 代表在自治区人民代表大会闭会期间履行职责的活动经费，列入每年财政预算，由自治区人大常委会每年一次性分配给各选举单位，实行专款包干使用。
第二十九条 1982年3月11日自治区第四届人大常委会第十二次会议通过的《宁夏回族自治区人大常委会和人民代表联系的暂行办法》等规定，如有同本暂行条例不一致的，以本暂行条例为准。
本暂行条例自公布之日起施行。



1989年4月28日