吉林省吉林市人民政府


吉林市人民政府关于吉林高新技术产业开发区招商优惠条件的若干规定
吉林市人民政府



第一条 为吸引国内外客商来吉林高新技术产业开发区（以下简称开发区）投资开发，加快开发区建设，促进我市经济发展，根据国家、省的有关规定，结合我市实际，特制定本规定。
第二条 本规定适用于在开发区范围内投资开发、办企业的外商和其他投资者。
第三条 开发区为外商和其他投资者提供完备的区域条件。开发区的道路、给水、排水、污水管、通讯干线及竖向整平等由开发区统一建设，各类动迁安置由开发区统一负责。供电系统和集中供热系统由投资者按用电容量和供热面积均摊费用，由开发区统一建设。
第四条 外商和其他投资者可在开发区开发经营成片土地，依法取得土地使用权，土地使用期为40－70年。土地使用权可依法转让、出租、抵押。
土地出让金标准1992￣1995年每平方米250￣500元。“七通一平”土地每平方米年租金30元，使用年限2￣5年。土地使用权转让增益金按20￣40％收取。
土地使用权的出让金、租金、增益金由开发区管委会统一收取，专项用于开发区建设和土地开发。
第五条 外商和其他投资者，按开发区的规划要求和国家有关管理规定，可自行组织项目的设计、施工和安排施工队伍。
外商和其他投资者在其受让土地的范围内，按其建设项目及经营合同，依法享有生产、经营、人事、管理自主权，任何部门不得干预。有关部门要依法保护其经营的安全。
第六条 外商和其他投资者到开发区投资建设各类项目，按“0”税率计征投资方向调节税，免收土地配套费和临时用工管理费，减半收取市政设施配套费商业网点费、人防结建费、水电增容费、外进施工队伍进城费及其它与建设有关的各项费用。
第七条 外商和其他投资者到开发区投资从事土地经营、房屋开发、服务经营、开办工厂、开展经贸等经营活动所涉及的各类合同、许可证、牌照以及房产使用转让、缴纳各种费用等均由开发区管委会协同办理，并由开发区管委会代办《建设工程规划许可证》、《建设用地许可证》和
《建设开工许可证》。
第八条 除国家、省规定的专项收费外，不得向外商、外地区的投资者摊派。
第九条 外商和其他投资者可在开发区租赁、购买厂房及服务设施。租赁者使用权10年￣50年。购买者所有权归己，可依法转让、出租或出售。
第十条 海内外专业技术人员可以专利或技术入股，承包、创办高新技术企业。
第十一条 国内大专院校、科研单位、个人及海外客商向开发区转让科技成果，项目实施后，受让方除按当年产值3％一次性付给出让方转让费外，从获利年度起，10年内出让方、受让方利润按三、七分成。
第十二条 推荐并促成外商在开发区投资和经营的，开发区或合作中方按外商实际投资额的0．5－1％给予中介个人或单位一次性奖励。对引进资金的单位或个人，按引进资金额的0．2－1％给予一次性奖励。
第十三条 外商和其他投资者，经有关部门批准可向社会发行股票和投资项目总额20％以内的债券。
第十四条 外商和其他投资者在开发区内兴办的企业，按国家人事管理、劳动用工的有关规定，有权在地区内自主公开招聘和录用人员。
第十五条 开发区内设保税仓库和保税工厂，由开发区管委会审核统一报关审批。
第十六条 外商和其他投资者在开发区兴办“三资”企业或国内企业，投资者的代表或代理人需在吉林市城区落户、其亲属需办理“农转非”的，经开发区管委会按有关规定审核批准后，由公安部门办理落户手续。
第十七条 外商和其他投资者同时享受《国务院关于批准国家高新技术产业开发区和有关政策规定的通知》、《吉林省人民政府关于省级经济开发区若干问题规定》和《吉林省鼓励外商投资优惠办法》、《吉林市关于鼓励外商投资优惠政策的规定》和《吉林市人民政府关于吉林高新技
术产业开发区税收优惠政策的暂行规定》等优惠政策。
第十八条 本规定自公布之日起生效。



1993年1月7日
江苏省人民政府办公厅


苏政办发〔2006〕43号
　　
江苏省政府办公厅关于印发江苏省非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法的通知

各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
　　《江苏省非物质文化遗产代表作申报评定暂行办法》已经省政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
　　非物质文化遗产是中华民族智慧与文明的结晶，是十分珍贵的文化资源。保护和利用好非物质文化遗产，是落实科学发展观、实现经济社会全面协调可持续发展的必然要求。江苏历史悠久，文化底蕴深厚，拥有丰富的非物质文化遗产。多年来省委省政府在加强非物质文化遗产保护方面采取了一系列措施，取得了良好成效。同时，也要清醒地看到，我省非物质文化遗产保护工作还存在薄弱环节和问题。一些依靠口授和行为传承的文化遗产正在失传，有的传统技艺濒临消亡，不少珍贵实物与资料遭到破坏或流失，随意滥用和过度开发非物质文化遗产现象时有发生。加强我省非物质文化遗产保护刻不容缓。各地各部门要充分认识保护非物质文化遗产的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，坚持保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的指导方针，贯彻政府主导、社会参与，明确职责、形成合力，长远规划、分步实施，点面结合、讲求实效的工作原则，建立健全非物质文化遗产保护制度，使我省珍贵、濒危并具有历史、文化和科学价值的非物质文化遗产得到有效保护、传承和发扬，为建设文化大省、实现“两个率先”作出贡献。

　　

　　二○○六年六月九日
　　

　　江苏省非物质文化遗产代表作
　　申报评定暂行办法

　　为加强非物质文化遗产保护工作，根据《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发［2005］18号），结合我省实际，制定本办法。

　　第一章 申报范围

　　第一条 非物质文化遗产是各族人民世代相承、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式和文化空间。可分为两大类：
　　（一）传统的文化表现形式，如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能等；
　　（二）文化空间，即定期举行传统文化活动或集中展现传统文化表现形式的场所，兼具空间性和时间性。
　　第二条 申请列入江苏省非物质文化遗产代表作名录的范围主要包括：
　　（一）口头传统，包括作为文化载体的语言，如神话、传说、故事、歌谣等民间文学（口头文学）；
　　（二）传统表演艺术，包括传统音乐、舞蹈、美术、戏曲、曲艺、杂技等；
　　（三）民俗活动、礼仪、节庆；
　　（四）有关自然界、宇宙和社会的民间传统知识和实践，包括天文、地理、历法、气象、农业、生态环境、养生医疗等；
　　（五）传统手工艺术和技能，包括制造、建筑、织染、印刷等；
　　（六）与上述表现形式相关的文化空间。

　　第二章 申报要求

　　第三条 江苏省非物质文化遗产代表作的申报项目，应是具有突出价值的民间传统文化表现形式或文化空间；或在非物质文化遗产中具有典型意义；或在历史、艺术、民族学、民俗学、社会学、人类学、语言学及文学等方面具有重要价值。
　　具体评审标准如下：
　　（一）具有展现江苏传统文化和民族民间文化创造力、维系江苏文化传承性的突出价值；
　　（二）扎根于相关社区的文化传统，世代相传，具有鲜明的地方特色；
　　（三）具有促进中华民族文化认同、增强社会凝聚力、增进民族团结和社会稳定的作用，是文化交流的重要纽带；
　　（四）出色运用传统民间工艺技能和经验，体现高超的技艺水平；
　　（五）具有见证中华民族活的文化传统的独特价值；
　　（六）对维系优秀民族文化传承具有重要意义，同时因社会变革或缺乏保护措施而面临消失的危险。
　　第四条 申报项目须提出切实可行的十年保护计划，并承诺采取相应的保护措施。这些措施主要包括：
　　（一）建档：通过搜集、记录、分类、编目等方式，为申报项目建立完整的档案；
　　（二）保存：采用文字、录音、录像、数字化多媒体等手段，对保护对象进行真实、全面、系统的记录，并积极搜集有关实物资料，选定有关机构妥善保存并合理利用；
　　（三）传承：通过社会教育和学校教育等途径，使该项非物质文化遗产的传承后继有人，能够继续作为活的文化传统在相关社区尤其是青少年中得到继承和发扬；
　　（四）传播：利用展览、观摩、培训、研讨、节日活动等形式，通过大众传媒和互联网的宣传，加深公众对该项遗产的了解和认识，促进社会共享；
　　（五）保护：采取有效的具体措施，保证该项遗产及其智力成果得到保存、传承和发展，保护该项遗产的传承人（团体）对其世代相传的文化表现形式和文化空间所享有的权益，尤其要防止对非物质文化遗产的误解、歪曲或滥用。
　　第五条 申报江苏省非物质文化遗产代表作须提交以下材料：
　　（一）申请报告：对申请项目的名称、申报者、申报目的和意义进行说明；
　　（二）项目申报书：对申报项目的历史、现状、价值、代表性传承人和濒危状况等进行说明；
　　（三）保护计划：对未来十年的保护目标、措施、步骤和管理机制等进行说明；
　　（四）其他有助于说明申报项目的必要材料。

　　第三章 申报主体

　　第六条 江苏境内的公民、企事业单位、社会组织等，均可向所在行政区域文化行政部门提出项目申请，由受理的文化行政部门逐级上报。申报主体不是申报项目传承人（团体）的，应获得申报项目传承人（团体）的授权。
　　第七条 传承于不同地区并为不同社区、群体所共享的同类项目，可联合申报，且提交各方同意联合申报的协议书。

　　第四章 申报程序和评审办法

　　第八条 建立江苏省非物质文化遗产保护工作厅际联席会议制度，统一协调解决非物质文化遗产保护工作中的重大问题，并负责江苏省非物质文化遗产代表作的申报评定工作。厅际联席会议由省文化厅、发展改革委、教育厅、民政厅、财政厅、建设厅、宗教局、旅游局、文物局组成，省文化厅负责召集，厅际联席会议办公室设在省文化厅。
　　第九条 省辖市文化行政部门对本行政区域内的申报项目进行汇总、筛选，经同级人民政府核定后，向厅际联席会议办公室提出申报。省直属单位可直接向厅际联席会议办公室提出申报。
　　第十条 厅际联席会议办公室对申报材料进行初审，将合格的申报材料提交评审委员会。
　　第十一条 评审委员会由省文化行政部门有关负责同志和相关领域的专家组成，承担省级非物质文化遗产代表作的评审和专业咨询。评审委员会设主任一名、副主任若干名，主任由省文化行政部门有关负责同志担任。
　　第十二条 评审委员会根据本办法第三条、第四条的规定进行评审，提出江苏省非物质文化遗产代表作推荐项目，提交厅际联席会议办公室。评审工作应坚持科学、民主、公正的原则。
　　第十三条 厅际联席会议办公室通过媒体对江苏省非物质文化遗产代表作推荐项目进行社会公示，公示期30天。
　　第十四条 厅际联席会议办公室根据评审委员会的评审意见和公示结果，拟订入选江苏省非物质文化遗产代表作名录名单，经厅际联席会议审核同意后，上报省政府批准、公布。
　　第十五条 省政府每两年批准并公布一次江苏省非物质文化遗产代表作名录。


　　第五章 管理和监督

　　第十六条 各级政府和有关部门要高度重视非物质文化遗产代表作申报评定工作。对入选项目要加大扶持力度；对入选项目的代表性传人要有计划地提供资助，鼓励和支持开展传习活动。
　　第十七条 申报主体必须履行其保护计划中的各项承诺，按年度向厅际联席会议办公室提交实施情况报告。
　　第十八条 厅际联席会议办公室组织专家对列入江苏省非物质文化遗产代表作名录的项目进行定期评估、检查和监督。对严格执行保护工作计划、工作成绩突出的，给予表彰奖励；对未履行保护承诺、出现问题的，视不同程度给予警告、严重警告直至除名处理。

　　第六章　附 则

　　第十九条 本《暂行办法》由厅际联席会议办公室负责解释。
　 第二十条 本《暂行办法》自下发之日起施行。