山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市价格调节基金管理暂行办法的通知



文件号：淄政办发〔2008〕56号

各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
《淄博市价格调节基金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。


淄博市人民政府办公厅
二○○八年五月一日

淄博市价格调节基金管理暂行办法

第一章总则

第一条为增强政府宏观调控能力，发挥价格合理配置资源的作用，稳定社会经济秩序，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《淄博市人民政府关于建立价格调节基金的意见》（淄政发〔2008〕25号）制定本办法。
第二条本办法所称价格调节基金，是指政府用于调控居民生活必需品等重要商品价格，对低收入和困难群众实施价格补贴以及相关的价格调控和政策性补贴的专项资金。
第三条本办法适用于本市行政区域内价格调节基金的筹集、使用、管理和监督。
第四条市及区县政府、高新区管委会成立由相关部门组成的价格调节基金征收管理领导小组，负责组织协调价格调节基金的征收管理工作。领导小组下设办公室，办公室设在物价部门。

第二章筹集

第五条价格调节基金按下列渠道筹集：
（一）政府财政预算内资金；
（二）政府非税收入资金；
（三）征收的矿产资源开采型企业（包括煤、铁矿、粘土、石灰石、花岗石等开采企业）的资金；
（四）按照规定筹集的其他资金。
第六条市级财政每年从预算内安排500万元，从政府非税收入资金中筹集1000万元用于价格调节基金；各区县人民政府、高新区管委会也要按要求从本级财政预算内和政府非税收入资金中筹集价格调节基金。
第七条对矿产资源开采型企业按下列标准征收价格调节基金：
（一） 煤炭生产企业按实际销售量每吨10元征收；
（二）铁矿石生产企业铁矿石品位30%以上的按实际销售量每吨40元征收，铁矿石品位30%及以下的按实际销售量每吨20元征收；
（三）粘土生产企业按实际销售量每吨1元征收；
（四）石灰石生产企业按实际销售量每吨0.5元征收；
（五）花岗石生产企业按实际销售量每方20元征收。
矿产资源开采型企业自产自用矿产资源，按原矿石的实际产量征收。
第八条对矿产资源开采型企业征收的价格调节基金由物价部门按月征收，物价部门可以委托税务部门或行业主管部门代征。
第九条对矿产资源开采型企业征收的价格调节基金全额缴入市财政部门开设的价格调节基金专户。市与区县、高新区按实际征收价格调节基金额的6：4分成。
第十条申请缓缴、减缴、免缴价格调节基金的，须经市物价、财政部门审核，报市政府批准。

第三章使用

第十一条价格调节基金的使用，须经本级人民政府批准。
第十二条价格调节基金的主要用途：
（一）平抑、稳定商品价格异常波动的支出；
（二）对困难群众的动态价格补助；
（三）重要商品储备；
（四）政府批准用于调控价格和政策性补贴的其他支出。
第十三条价格调节基金的使用采取财政拨款和贷款贴息方式。

第四章管理

第十四条价格调节基金征收部门或委托代征部门应当严格按照规定的时间、标准、方式等征收价格调节基金，确保应收尽收，不得多征、少征或者擅自缓征、减征、免征。
第十五条价格调节基金纳入财政预算管理，专户存储，实行“收支两条线”管理，任何单位和个人不得截留、挤占或挪用。
第十六条委托税务部门或行业主管部门代征价格调节基金的，由市财政部门按一定比例支付代征费用。
第十七条监察、审计等部门应加强价格调节基金的管理和监督，定期对价格调节基金的筹集、使用、管理情况进行检查。
第十八条本市行政区域内的矿产资源开采型企业，均应按月缴纳价格调节基金，未按规定期限足额缴纳的，由征收部门下达追征通知书，并按日加收应缴纳价格调节基金额0.5‰的滞纳金。
第十九条违反本办法规定，擅自改变价格调节基金用途的，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，收回价格调节基金；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条价格调节基金征收管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由所在单位或上级机关依法给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十一条本办法自2008年5月1日起施行。



全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国主席令


（第十四号）


　　《全国人民代表大会常务委员会关于惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇犯罪的决定》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于１９９８年１２月２９日通过，现予公布，自公布之日起施行。

　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　 中华人民共和国主席　江泽民
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　１９９８年１２月２９日

　　　　　　　　 全国人大常委会关于惩治骗购外汇、逃汇和
　　　　　　　　　　　　 非法买卖外汇犯罪的决定

　　为了惩治骗购外汇、逃汇和非法买卖外汇的犯罪行为，维护国家外汇管理秩序，对刑法作如下补充修改：


　一、有下列情形之一，骗购外汇，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处骗购外汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处骗购外汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处骗购外汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金或者没收财产：
　　（一）使用伪造、变造的海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据的；
　　（二）重复使用海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据的；
　　（三）以其他方式骗购外汇的。
　　伪造、变造海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据，并用于骗购外汇的，依照前款的规定从重处罚。
　　明知用于骗购外汇而提供人民币资金的，以共犯论处。
　　单位犯前三款罪的，对单位依照第一款的规定判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。


　二、买卖伪造、变造的海关签发的报关单、进口证明、外汇管理部门核准件等凭证和单据或者国家机关的其他公文、证件、印章的，依照刑法第二百八十条的规定定罪处罚。


　三、将刑法第一百九十条修改为：公司、企业或者其他单位，违反国家规定，擅自将外汇存放境外，或者将境内的外汇非法转移到境外，数额较大的，对单位判处逃汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以下有期徒刑或者拘役；数额巨大或者有其他严重情节的，对单位判处逃汇数额百分之五以上百分之三十以下罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五年以上有期徒刑。


　四、在国家规定的交易场所以外非法买卖外汇，扰乱市场秩序，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定定罪处罚。
　　单位犯前款罪的，依照刑法第二百三十一条的规定处罚。


　五、海关、外汇管理部门以及金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业或者其他单位的工作人员与骗购外汇或者逃汇的行为人通谋，为其提供购买外汇的有关凭证或者其他便利的，或者明知是伪造、变造的凭证和单据而售汇、付汇的，以共犯论，依照本决定从重处罚。


　六、海关、外汇管理部门的工作人员严重不负责任，造成大量外汇被骗购或者逃汇，致使国家利益遭受重大损失的，依照刑法第三百九十七条的规定定罪处罚。


　七、金融机构、从事对外贸易经营活动的公司、企业的工作人员严重不负责任，造成大量外汇被骗购或者逃汇，致使国家利益遭受重大损失的，依照刑法第一百六十七条的规定定罪处罚。


　八、犯本决定规定之罪，依法被追缴、没收的财物和罚金，一律上缴国库。


　九、本决定自公布之日起施行。